вопрос по раскрытию информации АО

[Сатледж]

согласно приказа ФСФР №06/117 по раскрытию информации эмитентами, эмиссионных ценных бумаг АО должно предоставлять информацию в соответствующие органы.

раскрытие информации в виде ежеквартального отчета (ст.5.1 п."в") - это как раз тот пункт, по которому общество обязано было предоставлять эту информацию:

Эмитенты ценных бумаг обязаны осуществлять раскрытие информации на каждом этапе процедуры эмиссии ценных бумаг в порядке, установленном настоящим Положением, в случаях, когда государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг.
Однако проспекта ценных бумаг не было! Был план приватизации (в 1993 году), в ходе которого были размещены акции частично (около 50 %) - для работников АО (по льготной подписке), а другие 50% были выставлены на чековый аукцион.

кроме того:
8.1.1. Открытое акционерное общество, а также закрытое акционерное общество, осуществившее (осуществляющее) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, (далее для целей настоящей главы Положения именуются вместе - акционерные общества) помимо иной информации, предусмотренной настоящим Положением, обязаны раскрывать:
а) годовой отчет акционерного общества;
б) годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества;
в) устав и иные внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов;
г) сведения об аффилированных лицах акционерного общества;
д) дополнительные сведения, предусмотренные настоящей главой Положения.
8.1.2. Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной настоящим разделом Положения возникает:
для открытых акционерных обществ - с даты государственной регистрации открытого акционерного общества;




так вот, приходит проверка письменная с прокуратуры, с вопросом о том, что "ПОЧЕМУ не соблюдаются рамки закона, информация не раскрывается, хотя должна "

действительно "почему?"

раньше этому никто не придавал значение, приказ от 2006 года9был вроде еще предыдущий в 2005 году), АО было зарегистрировано как ОАО в лохматых 90-х годах. А теперь, как выяснилось что надо!!!!


вопрос: 1. с какого момента необходимо было предоставлять эту инфу, с момента выхода этого приказа?
однако за весь этот период ФСФР не заинтересовывалось , почему ежеквартальные отчеты и списки афф.лиц не предоставляются, до тех пор, пока чисто случайно этим не заинтересовалась прокуратура.

вопрос 2. как уити от ответственности, потому как предположительно теоретически корячится 15.19 Коап, как грамотно и исчерпывающе удовлетворить прокуратуру, чтоб у нее не было соблазна что нибудь придумать нехорошее??

[marmot]

у меня был аналогичный вопрос, только акции не на чек аукц, а на что то другое.
долго думала, ничего умного не нашла. все время мучает вопрос: Положение о раскр инф п.5.1. в) "в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц." -вот что значит "являвшемся проспектом эмиссии" и как подтвердить что это план приватизации НЕ ЯВЛЯЛСЯ проспектом эмиссии? или пусть те, кто утверждает, что он ЯВЛЯЕТЯ проспектом -доказывают ))))

[Сатледж]

у меня был аналогичный вопрос, только акции не на чек аукц, а на что то другое.
долго думала, ничего умного не нашла. все время мучает вопрос: Положение о раскр инф п.5.1. в) "в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц." -вот что значит "являвшемся проспектом эмиссии" и как подтвердить что это план приватизации НЕ ЯВЛЯЛСЯ проспектом эмиссии? или пусть те, кто утверждает, что он ЯВЛЯЕТЯ проспектом -доказывают ))))

как я понимаю по тексту, план приватизации является проспектом эмиссии, в том случае, если предуматривает на момент его утверждения возможность отчуждения акций более чем 500 приобретателям, или для неопределенного круга лиц, что у нас имело место быть

[Сатледж]

в соответствии с фз о приватизации№178 от 2001 г. ст.41 - Статья 41. Регистрация выпуска акций, ведение реестра акционеров, учет акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

1. Государственная регистрация выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о ценных бумагах., то есть в соотв.с Фз о рынке ценных бумаг, где в ст.22 прописано, что должно содержаться в проспекте, что при первом рассмотрении на данный план - вроде имеется
однако, некоторые моменты все же отсутствуют, например,сведения об оценщике и о консультантах эмитента, ...

есть еще приказ ФСФР от 25.01.2007 об утверждении стандартов эмиссии цб и регистрации проспектов цб, где тоже есть за что зацепиться...
да в общем то всегда можно найти повод, что данный документ (созданный в лохматые годы) не соответствует действующим стандартам.

вопрос: бремя доказывания вины по административному правонарушению на ком все таки лежит? на органах или нам самим придется доказывать?

[marmot]

о чем вы? Ваше предприятие со времен царя гороха ("Был план приватизации (в 1993 году), -ваши слова?)
закон о приватизации действует с 26.04.2002
закон о рынке цб -с 22.04.1996
что там действовало на момент вашего образования?

[marmot]

беглый взгляд на документы 90-х годов навеевает мысль о том, что планы приватизации и были проспектами эмиссии (возможно, что не во всех случаях -я посмотрела несколько документов, сильно не копаясь) : "Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа" п.14. " Утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций".
что- то подсказывает мне, что , возможно, вы должны были делать еж отчет. ((((((((

[Сатледж]

беглый взгляд на документы 90-х годов навеевает мысль о том, что планы приватизации и были проспектами эмиссии (возможно, что не во всех случаях -я посмотрела несколько документов, сильно не копаясь) : "Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа" п.14. " Утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций".
что- то подсказывает мне, что , возможно, вы должны были делать еж отчет. ((((((((

получается что надо с 2006 года это было делать...
а мне то что теперь с этим делать? штраф влепят и разбираться не будут.
как отмазаться?

[marmot]

• Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июня 2008 г. N Ф09-3886/08-С1 Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на рынке ценных бумаг, признано судом обоснованным, поскольку общество, созданное в процессе приватизации государственного предприятия в соответствии с планом приватизации, являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, обязано было осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета независимо от фактического количества лиц, приобретших ценные бумаги (извлечение)

(((((((чего то умного посоветовать не могу, разве что надо поработать над вопросом: непредоставление ЕО -это длящееся правонарушение или нет? если нет -то может, у ж и сроки привлечения к адм ответственности прошли?

ну разые что:
• Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 февраля 2008 г. N А29-4657/2007 Общество не представило в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за первый квартал 2007 года в течение 45 дней с даты окончания квартала, однако суд посчитал, что совершенное Обществом правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем расценил данное правонарушение как малозначительное и счел возможным освободить нарушителя от ответственности
• Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 февраля 2008 г. N А29-4657/2007 Общество не представило в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за первый квартал 2007 года в течение 45 дней с даты окончания квартала, однако суд посчитал, что совершенное Обществом правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем расценил данное правонарушение как малозначительное и счел возможным освободить нарушителя от ответственности

[ИКС+]

вопрос: 1. с какого момента необходимо было предоставлять эту инфу, с момента выхода этого приказа?
однако за весь этот период ФСФР не заинтересовывалось , почему ежеквартальные отчеты и списки афф.лиц не предоставляются, до тех пор, пока чисто случайно этим не заинтересовалась прокуратура.

сразу и подавайте. с фсфр шутки плохи. никаких смягч. обстоятельств эта служба не приемлет.

вопрос 2. как уити от ответственности, потому как предположительно теоретически корячится 15.19 Коап, как грамотно и исчерпывающе удовлетворить прокуратуру, чтоб у нее не было соблазна что нибудь придумать нехорошее??

уйти от ответственности не получится - пытались уже . если сможете - подвесьте решение на форуме. надо навести порядок с отчетностью либо закидают штрафами.

[Сатледж]

уйти от ответственности не получится - пытались уже . если сможете - подвесьте решение на форуме. надо навести порядок с отчетностью либо закидают штрафами.

пронесло со свистом
пс: правда пришлось немного попотеть

[marmot]

пронесло со свистом
пс: правда пришлось немного попотеть

ну, когда проносит, да еще со свистом -всегда потеешь
подробности в студию!
почему и как вам пришло счастье?

[Сатледж]

ну, когда проносит, да еще со свистом -всегда потеешь

ну это уж, наверное, смотря как и с какой точки зрения обосновывать


а счастье мне такое пришло за труд мой оперативный и иного коллектива, который в этом поучаствовал , хоть и тошнить в эти дни порядком стало от работы . Только не хотелось бы подробности освещать, вдруг тут есть специалисты с ФСФР..?
срок давности еще не прошел, так что пока еще особо прыгать от радости не буду