Как делятся приказы директора по содержанию?

[Аноним]

Слышала, что приказы делятся по содержанию:
- по личному составу
- по предприятию
- по кадровому составу,

существуют какие-то определееные формы этих приказов или порядок написания, где можно про это почитать?

[Над.К]

А причем тут раздел по спецрежимам?

[Шмымзик]

о как... а я даже и не знаю, чем отличается личный состав от кадрового.... И должность "директор по содержанию" тоже вызывает некоторый ступор

[Svetishe]

Яндекс - найдется всё.

В организации формируются 2 основных блока приказов: по основной деятельности и по личному составу. Все, как правило, привыкли, что к приказам по личному составу относятся: прием на работу, увольнение, перемещение. А вот премирование, изменение оклада, выговор и т.п. – эти темы, бывает, трактуют по-разному. Кстати, часто «кадры» открещиваются от них, используя в качестве довода отсутствие таких форм приказов. Данные приказы иногда регистрируются в приказах по основной деятельности, что, на мой взгляд, не совсем правильно.

Хотелось бы увидеть более подробные разъяснения по этому вопросу, возможно, с перечнем тематик приказов по личному составу.


01.02.2009

На вопрос отвечает Иритикова В.С. , начальник Управления делами Финансовой Корпорации, член Гильдии Управляющих документацией

Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом.

Круг задач и зона ответственности единоличного исполнительного органа предприятия устанавливается, как правило, уставом предприятия и положением об этом органе (положение о должности генерального директора, положение о должности председателя правления и т.п.). Управленческих задач, которые ежедневно решает руководитель, бывает множество, а инструмент оформления решений – один, и этим инструментом является приказ – основной распорядительный документ предприятия.

Вопрос о классификации приказов – очень интересный, и представляет он не теоретический, а скорее, практический интерес. От грамотного оформления решения руководителя в приказе правильной разновидности зависят и соблюдение системы делегирования полномочий, и эффективность трансляции принятого решения всем сотрудникам, и организация контроля исполнения, а также правильность формирования дел, обеспечение соблюдения установленных сроков хранения и даже экономия затрат на архивно-техническую обработку документов, на хранение документов.

Итак, в соответствии с задачами предприятия и закрепленными уставом функциями руководитель издает приказы по основной деятельности и по личному составу.

Приказы по основной деятельности
Поскольку задачи и функции по своему характеру могут быть и основными, и оперативными, то приказы по основной деятельности классифицируются как:

приказы по собственно основной деятельности (издаются в рамках выполнения главных стратегических, организационных задач и так называемых «штабных» функций) и
приказы по административно-организационной деятельности (касаются оперативных административных и хозяйственных вопросов).
Приказы по основной деятельности и по административно-организационным или административно-хозяйственным вопросам подлежат раздельной регистрации, формированию в отдельные дела и раздельному хранению, т.к. приказы по основной деятельности хранятся постоянно, а по административно-хозяйственным вопросам – 5 лет. То есть в деловой практике необходимо учитывать еще одно основание для классификации приказов – их ценность, выражающуюся в сроке хранения.

Приказы по личному составу
Приказы по личному составу оформляют трудовые отношения работодателя и работника, которые регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации. В этих приказах оформляется порядок организации работодателем и выполнения работником (по соглашению сторон) его трудовой функции, а не функция управления кадрами на предприятии.

В соответствии с частью третьей Трудового кодекса РФ, устанавливающей логику регулирования трудовых правоотношений, а также с учетом значимости управленческого действия с точки зрения действующего законодательства и ценности документа, которая выражается в сроке его хранения, приказы по личному составу классифицируются достаточно просто.

Первая группа – приказы, оформляющие трудовые отношения и сущест-венные факты реализации трудовой функции работника (касаются условий трудового договора) и имеющие долговременный срок хранения (75 лет):

о приеме на работу (заключение трудового договора);
о переводе на другую работу (постоянный перевод с согласия *работника, т.е. изменение трудового договора);
об увольнении (прекращение трудового договора);
об установлении заработной платы (изменение размера заработной платы как изменение существенных условий трудового договора);
о направлении в командировку (длительную зарубежную);
о поощрении (премирование, объявление благодарности, награждение ценным подарком, почетной грамотой и т.п.).
Следует только заметить, что приказы о назначении на должности первых лиц предприятия, тех должностных лиц, которые упоминаются в уставе (например, генеральный директор, его заместители, главный бухгалтер, руководитель службы внутреннего контроля), являются приказами по основной деятельности, а не по личному составу.

Вторая группа – приказы, оперативно регулирующие выполнение трудовой функции работником и имеющие срок хранения 5 лет:

о предоставлении отпуска;
о направлении в командировку (краткосрочную);
о применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор и т.п.);
о направлении на обучение (семинар) в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Подобная классификация приказов находит свое отражение в структуре статьи 6 Перечня типовых управленческих документов, образующихся
в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М., 2000).



Таким образом, приказы о премировании (как форме поощрения), об изменении оклада, о выговоре (как форме дисциплинарного взыскания), которые упоминаются в вопросе читателя, однозначно следует относить к приказам по личному составу.

Как видите, в основе классификации приказов по личному составу всегда лежит управленческая ситуация, значимость функций и задач, *подлежащих документированию, а не форма документа!



Что касается альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденного постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, то он не предусматривает закрепление какой-либо тематической классификации всех приказов по личному составу, а содержит унифицированные формы документов (разновидности учетных документов, названные приказами/распоряжениями), отнесенные к системе первичной учетной документации.

Перечень унифицированных форм, включенных в раздел 1.1. «По учету труда», лишь напоминает о том, что приказы по личному составу возможно классифицировать еще по одному основанию – количеству оформленных в одном документе однотипных управленческих действий по отношению к одному или нескольким работникам. Например, форма № Т-6 утвержденного альбома форм «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику» предусматривает издание индивидуального приказа; а форма № Т-6а «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам», являясь сводным приказом, позволяет в одном документе оформлять *предоставление ежегодных отпусков (разного вида) нескольким работникам.



В деловой практике до недавнего времени встречались приказы, которые возможно было классифицировать и как простые и сложные. В простом приказе оформлялось одно управленческое решение в рамках трудовых отношений с одним работником, а в сложном – сразу несколько разнородных (не однотипных) управленческих действий в рамках трудовых отношений с несколькими работниками.

В настоящее время большинство служб управления персоналом (отделов кадров, отделов кадрового делопроизводства) предпочитают следовать самому простому алгоритму: одно управленческое действие в процессе трудовых отношений с одним работником оформляется одним (индивидуальным) приказом по личному составу (или по учету труда). Это более технологичный подход к работе с документами, который обеспечивает удобство и правильность формирования личных дел, а также защиту персональных данных