<blockquote> <p>Сотрудники милиции лишились внепроцессуальных полномочий. Это означает, они теперь не могут прийти в компанию с проверкой до возбуждения уголовного дела. Пожалуй, это самая действенная из мер, направленных против &laquo;закошмаривания&raquo; бизнеса, ведь именно проверки (предпринимательской деятельности, налоговая и т. д.), по мнению авторов закона, давали некоторым оперативникам возможности для коррупции.</p> </blockquote> <p>С 10 января 2009 года Закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 &laquo;О милиции&raquo; действует в новой редакции. Мы выяснили, как ее оценивают юристы, предприниматели и сами сотрудники милиции в Московском регионе.</p> <p><strong>Милицейские проверки: как было и как стало </strong></p> <p>Из Закона &laquo;О милиции&raquo; исключены пункты 25 и 35 статьи 11, пункт 33 этой статьи изложен в новой редакции.</p> <p>Разберемся, что это за нормы.</p> <p><strong>Юридическая сторона.</strong> Пункт 35 статьи 11 гласил: если у милиции есть основание полагать, что налогоплательщик нарушает законодательство о налогах и сборах, ему следует назначить проверку. Однако что может быть таким основанием, не уточнялось ни в одном нормативном акте. Проще говоря, для того чтобы прийти с проверкой, оперативникам достаточно было слов бывшего работника компании, а то и вовсе собственных умозаключений.</p> <p>Как проводить мероприятие, обозначено в приказе МВД России от 16 марта 2004 г. № 177. Проверка длилась не более 30 дней, по окончании оперативники составляли акт и принимали решение: возбудить дело об уголовном или административном правонарушении, передать информацию в налоговые органы, либо же завершить проверку в связи с тем, что нарушений закона не найдено. То есть у оперативников был совершенно легальный способ &laquo;мучить&raquo; компанию в течение 30 дней, а затем признать, что нарушений нет.</p> <p>Поведение милиции на территории налогоплательщика регулировалась пунктом 25 статьи 11 Закона &laquo;О милиции&raquo;. Оперативники могли производить осмотры любых помещений, досмотры транспортных средств, изымать образцы продукции и подлинники документов либо требовать в пятидневный срок представить их копии, опрашивать работников.</p> <p>Кстати, делать все это могли сотрудники как управлений по борьбе с налоговыми преступлениями (УНП), так и управлений борьбы с экономическими преступлениями (УБЭП). Последние занимались не налогами, а проверками торговой, финансовой, предпринимательской и хозяйственной деятельности, руководствуясь приказом МВД России от 2 августа 2005 г. № 636.</p> <p>Сейчас, как уже было сказано, оперативники лишились права проводить все эти мероприятия. Единственное исключение - милиция может участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов. Причем в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, а не иными нормативными актами (например, актами МВД России). Таково требование обновленного пункта 33 статьи 11 Закона &laquo;О милиции&raquo;.</p>

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles/?142187