Сотрудник без паспорта РФ

[Ellipssis]

Добрый день.
Подскажите пожалуйста, может ли организация взять на работу человечка, который не является гражданином России и соответственно не имеет паспорта РФ.
Заранее спасибо!

[kegli]

а регистрация временная хоть есть?

[Ellipssis]

Есть какая-то бумажка о прибытии в пунк назначения (место проживания). А свидетельства о временной регистрации нет

[kegli]

а название есть у бумажки?

[D-M]

Есть какая-то бумажка о прибытии в пунк назначения (место проживания). А свидетельства о временной регистрации нет

все очень не просто, и штрафы там большие, изучите вопрос

"Трудовая деятельность иностранных работников регулируется Трудовым кодексом РФ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными специальными нормативными правовыми актами."

Попутно нашел, у меня нет таких сотрудников, удачи.


Еще ссылка по теме

http://forum.klerk.ru/showthread.php...E1%EE%F7%E8%E5

Может и не совсем то, но от души

[kegli]

Собираем комплект документов

По общим правилам работодатель вправе нанимать иностранцев, если у него есть разрешение на привлечение и использование труда данной категории работников. Кроме того, на каждого такого работника должен быть оформлен соответствующий документ. В некоторых случаях требуется приглашение на въезд с уведомлением государственных органов.

Разрешение на привлечение иностранцев

Разрешение выдает территориальный орган Федеральной миграционной службы, если работодатель представит заключение о целесообразности привлечения и использования иностранных работников. Такое заключение выдается согласно Приказу Минтруда России от 15.07.2003 N 175 органами государственной службы занятости населения субъекта РФ, если работодатель представит следующие документы:
- заявление, составленное на утвержденном бланке;
- копию свидетельства о регистрации организации (для юридического лица);
- копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и удостоверение личности (для физического лица).
К положительному заключению работодатель при обращении за разрешением в территориальные органы Федеральной миграционной службы должен приложить:
- заявление о разрешении нанимать иностранных работников;
- нотариальную копию свидетельства о записи в ЕГРЮЛ (для организаций) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
- нотариальную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- нотариальную копию документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
- проект трудового договора или другие документы, указывающие на предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении привлечь иностранных работников;
- платежное поручение (квитанцию) об уплате госпошлины, установленной в пп. 12 п. 1 ст. 333.28 НК РФ. Она составляет 3000 руб. за каждого иностранного работника.

Примечание. Перечень документов содержится в п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681.

Форма заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 369.
Решение принимает орган миграционной службы в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Если потребуется экспертиза документов, решение принимается в течение 15 дней после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи заявления.
Ответ высылается работодателю по почте или выдается уполномоченному лицу: положительный - в течение 10 дней, отказ - в течение пяти дней после того, как вынесено решение.
Работодатель, получивший разрешение и заключивший с иностранцами трудовой или гражданско-правовой договор, обязан в месячный срок направить сведения по формам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной миграционной службой:
- о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности - в орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами занятости населения;
- о заключении трудовых или гражданско-правовых договоров - в государственную инспекцию труда субъекта РФ (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости).
Полученное разрешение нельзя передать другому работодателю, а привлекаемых на его основе иностранных работников перевести в другую организацию или к другому предпринимателю. Более того, работников можно использовать только по профессиям и на территории субъекта РФ, указанным в разрешении.
Действие данного документа будет приостановлено, если работодатель не обеспечит иностранных граждан разрешением на работу, а также не уведомит:
- в трехдневный срок миграционную службу о месте временного пребывания иностранного работника, если иное не предусмотрено международным договором;
- в течение десяти рабочих дней налоговую инспекцию о прибытии иностранного гражданина к месту работы или жительства, получении для него разрешения на работу, заключении нового трудового или гражданско-правового договора или аннулировании разрешения на работу;
- в трехдневный срок миграционную службу о нарушении иностранным работником условий трудового (гражданско-правового) договора либо о его досрочном расторжении;
- в трехдневный срок территориальную миграционную службу или орган федеральной исполнительной власти, отвечающий за внутренние дела и безопасность, о самовольной отлучке иностранного работника с места работы или пребывания.
Указанную приостановку санкционирует орган миграционной службы. Его постановление, в котором указываются нарушение и срок его устранения, вручается работодателю под расписку.
В случае утери разрешения работодатель должен в течение десяти дней обратиться в миграционную службу за дубликатом, представив вместе с заявлением квитанцию об уплате госпошлины за выдачу первичного разрешения. В течение десяти дней с момента подачи заявления ему будет выдан новый документ вместо утраченного.
Разрешение аннулируется, если:
- работодатель подал соответствующее заявление;
- организация ликвидируется или индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность;
- выявлено, что сведения работодателя недостоверны;
- иностранные работники используются за пределами субъекта РФ, в котором разрешено их привлекать;
- работодатель вовремя не устранил нарушения.

Разрешение на работу

Выдача разрешения на работу регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681, зависит от визового режима и выдается в пределах величины установленной квоты.
Если разрешение предназначено иностранному гражданину, прибывшему в Россию по визе, работодатель должен подать в орган миграционной службы заявление (форма заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370), приложив:
- цветную фотографию 30x40 мм;
- нотариальную копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных работником в иностранном государстве, или справку о его соответствии российскому диплому (свидетельству);
- документы об уплате 1000 руб. госпошлины (пп. 13 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Помимо этого работодателю нужно предъявить свое удостоверение личности и нотариально заверенную копию удостоверения личности иностранного работника. Срок действия представляемых документов должен заканчиваться не раньше чем через шесть месяцев со дня подачи заявления.
Документы, оформленные на территории иностранных государств, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом. Если они оформлены на иностранном языке, необходимо иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней. Если нужна экспертиза документов - в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней после приема документов.

На заметку. Лица, которым виза не нужна
Безвизовый въезд и нахождение на территории России разрешен для граждан:
- Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000);
- Молдавии (Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и граждан Республики Молдова от 30.11.2000);
- Азербайджана (Соглашение между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан РФ и Азербайджанской Республики от 03.07.1997);
- Армении (Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан РФ и граждан Республики Армения от 25.09.2000);
- Украины (Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины от 16.01.1997).

Далее в течение 10 дней выдается разрешение на работу, а заявителю, которому отказано, направляется письмо с указанием причины.
Придя за документом, нужно представить медицинские справки о том, что у нанимаемого нет:
- наркомании;
- заболеваний, опасных для окружающих (согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ);
- заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Без таких справок разрешение на работу не выдается.
Работодатель обязан передать разрешение под роспись его владельцу, прежде чем тот начнет трудиться на территории РФ. Причем какая-либо его деятельность возможна только в том субъекте РФ, который обозначен в документе.
Иностранный гражданин, который прибыл в РФ в безвизовом режиме и желает устроиться на работу, должен вместе с заявлением подать в орган миграционной службы (лично или через организацию или лицо, выступающее его представителем):
- удостоверение личности;
- миграционную карту;
- квитанцию об уплате госпошлины, ее размер тот же - 1000 руб.

Примечание. Документы перечислены в п. 41 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681.

Не позднее десяти рабочих дней ему выдадут разрешение на работу или уведомят об отказе.
Орган миграционной службы вправе отказать в принятии заявления только при представлении неполного комплекта документов. Получив уведомление об отказе, иностранный гражданин может в течение трех рабочих дней обратиться за обжалованием в Федеральную миграционную службу или суд.
Разрешение на работу выдается лично заявителю по удостоверению личности. Иностранный гражданин, прибывший в РФ в безвизовом порядке, также обязан трудиться только в субъекте РФ, указанном в разрешении, представив не позже 30 дней с момента получения разрешения в орган миграционной службы медицинское подтверждение об отсутствии:
- наркомании;
- инфекционных заболеваний (согласно перечню, утверждаемому Правительством РФ);
- заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), если разрешение на работу выдано на срок более 90 дней.
Если разрешение на работу потеряно (неважно, по визе или без нее человек находится в России), он должен в десятидневный срок обратиться в орган миграционной службы за дубликатом. Вместе с заявлением понадобится сдать цветную матовую фотографию 30x40 мм и квитанцию об уплате госпошлины. В течение десяти дней ему будет взамен оформлен новый документ.
Разрешение на работу не выдается, а выданное аннулируется, если иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя, создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
- финансирует, планирует террористические акты, поддерживает или осуществляет экстремистскую деятельность;
- в течение пяти лет до подачи заявления выдворялся в административном порядке либо депортировался из России;
- представил поддельные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден по приговору суда, вступившему в законную силу, за тяжкое, особо тяжкое либо преступление с опасным рецидивом;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное на территории РФ или за ее пределами, признаваемое таковым федеральным законом;
- неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России;
- выехал из России на постоянное проживание;
- находится за пределами России более шести месяцев;
- болен наркоманией, не может подтвердить отсутствие ВИЧ-инфекции или страдает одним из заболеваний, приведенных в перечне Правительства РФ;
- в течение 30 суток после получения разрешения на работу не представил медицинские свидетельства (об отсутствии наркомании, заболеваний, опасных для окружающих, и ВИЧ-инфекции).

Примечание. См. п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ.

Орган миграционной службы в три дня уведомляет о принятом решении и предупреждает о необходимости выезда. Разрешение на работу изымается.

[kegli]

"Главная книга", 2008, N 14

КАК ПРИНЯТЬ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦА

Иностранцев, принимаемых на работу в российскую организацию, можно условно разделить на три категории:
(или) иностранцы, принимаемые на работу в том же порядке, что и россияне. Ими являются:
(или) белорусские граждане <1>;
(или) имеющие вид на жительство;
(или) иностранные граждане, имеющие Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Свидетельство соотечественника) <3>;
(или) иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и не подпадающие под первую категорию, например <4> граждане Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
(или) иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию в визовом порядке и не подпадающие под первую категорию, например граждане Грузии, Туркмении, граждане большинства стран, не входящих в СНГ.

Для справки
Кто такой иностранец
Иностранец - гражданин другой страны либо лицо без гражданства <2>.

Для того чтобы понять, к какой категории отнести будущего работника - иностранца, нужно запросить у него паспорт (для определения гражданства), а также:
(или) миграционную карту;
(или) разрешение на временное проживание;
(или) вид на жительство.

Особенности трудоустройства иностранца, принимаемого на работу в том же порядке, что и российские граждане <5>, такие:
(и) организации не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
(и) иностранцу не нужно иметь разрешение на работу;
(и) при приеме на работу организация-работодатель должна потребовать от будущего работника - иностранца <6>:
(и) документ, удостоверяющий личность:
(если) иностранец - белорус, то паспорт;
(если) иностранец постоянно проживает в РФ, то паспорт, а также вид на жительство <7>;
(если) иностранец имеет Свидетельство соотечественника, то <8>:
(если) иностранец прибыл в Россию в визовом порядке - паспорт с действительной визой и миграционной картой <9>;
(если) иностранец прибыл в Россию в безвизовом порядке - паспорт с миграционной картой <10>;
(если) иностранец временно проживает в Российской Федерации - паспорт с отметкой о выдаче разрешения на временное проживание <11>;
(и) трудовую книжку российского образца <12>. Если трудовой книжки нет, то организация должна оформить ее работнику <13>. Трудовую книжку надо завести новому работнику в течение недели после приема его на работу;
(и) после заключения трудового договора уведомлять об этом никого не нужно <5>.

Особенности трудоустройства иностранцев, прибывших в безвизовом порядке, следующие:
(и) организации не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы <5>;
(и) при приеме на работу организация должна потребовать от иностранца <14>:
(и) документ, удостоверяющий личность:
(или) паспорт, а также миграционную карту <10>;
(или) паспорт с отметкой о выдаче разрешения на временное проживание <11>;
(и) разрешение на работу в пределах субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, выданное территориальным отделением ФМС России <15>;
(и) трудовую книжку российского образца <12>. Если трудовой книжки нет, то организация должна оформить ее работнику <13>. Трудовую книжку надо завести новому работнику в течение недели после приема его на работу;
(и) после заключения трудового договора с иностранцем <16> организация-работодатель должна <17>:
(и) в течение 3 рабочих дней направить уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы <18>:
(и) в территориальное отделение ФМС России (по месту выдачи иностранцу разрешения на работу) <19>;
(и) в орган субъекта Российской Федерации по вопросам занятости (по месту выдачи иностранцу разрешения на работу).
Например, в г. Москве орган субъекта по вопросам занятости - это Управление государственной службы занятости населения г. Москвы <20>;
(и) в течение 10 календарных дней направить в налоговый орган по месту своего учета <21> уведомление по форме, рекомендованной ФНС России <20>.

(!) Работодатель не обязан контролировать постановку работника-иностранца на миграционный учет (отпущенный на это срок составляет 3 дня с момента прибытия иностранца в Россию) <22>.
Исключение составляет случай, когда организация-работодатель сама предоставляет жилье работнику-иностранцу (является для работника-иностранца принимающей стороной).

Особенности трудоустройства иностранцев, прибывших в визовом порядке, такие:
(и) до заключения трудового договора организации надо получить в территориальном органе ФМС разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы <23>;
(и) при приеме на работу организация должна потребовать от будущего работника - иностранца <14>:
(и) документ, удостоверяющий личность:
(или) паспорт с действительной визой и миграционной картой <9>;
(или) паспорт с отметкой о выдаче разрешения на временное проживание <11>;
(и) разрешение на работу в пределах субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, выданное иностранцу территориальным отделением ФМС России <24>;
(и) трудовую книжку российского образца <12>. Если трудовой книжки нет, то организация должна завести ее работнику <13>. Трудовую книжку надо завести новому работнику в течение недели после приема его на работу;
(и) после заключения трудового договора с иностранцем организация-работодатель должна:
(и) направить в налоговый орган по месту своего учета уведомление о привлечении и об использовании иностранных работников по форме, рекомендованной ФНС России <25>, в течение 10 дней <21>:
(если) разрешение на работу оформлялось иностранцем самостоятельно - со дня заключения трудового договора;
(если) разрешение на работу оформлялось самим работодателем и получено раньше, чем заключен трудовой договор - со дня получения разрешения на работу;
(и) направить сведения о заключении трудового договора в течение месяца со дня заключения с иностранным работником трудового договора <26>:
(и) в инспекцию Роструда по субъекту РФ (по месту нахождения организации) <27>;
(и) в орган субъекта РФ по вопросам занятости (по месту нахождения организации) <28>.

(!) За прием организацией на работу иностранца:
(или) у которого нет разрешения на работу;
(или) без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (если работник прибыл в визовом порядке) <29> -
может быть:
(или) наложен штраф территориальным отделением ФМС России <30>:
(и) на должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.;
(и) на организацию - от 250 000 до 800 000 руб.;
(или) приостановлена деятельность организации по решению суда <31> на срок до 90 суток.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан штрафовать будут за каждого работника-иностранца <32>.
За неуведомление организацией перечисленных выше органов (включая налоговую службу) о привлечении к трудовой деятельности иностранного работника может быть <33>:
(или) наложен штраф территориальным отделением ФМС России <30>:
(и) на должностных лиц организации - от 35 000 до 50 000 руб.;
(и) на организацию - от 400 000 до 800 000 руб.;
(или) приостановлена деятельность организации по решению суда <34> на срок до 90 суток.
-------------------------------
<1> Пункт 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4.
<2> Пункты 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<3> Форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.12.2006 N 817.
<4> Письмо МИД России от 27.09.2006 N 32253/19.
<5> Пункт 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<6> Статьи 11, 65 ТК РФ.
<7> Приложение 1 к Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 794.
<8> Разделы IV, V Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637.
<9> Статьи 25.1, 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; Правила использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413.
<10> Статья 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413.
<11> Статья 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; п. 23 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 789; Приложение N 1 к Приказу МВД России от 14.04.2003 N 250.
<12> Форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.
<13> Статья 66 ТК РФ.
<14> Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; ст. ст. 11, 65 ТК РФ.
<15> Пункты 4.2, 5 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<16> Пункт 2 Правил подачи уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183.
<17> Пункт 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<18> Форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183.
<19> Пункт 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928.
<20> Письма ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@, от 14.02.2008 N ШС-6-3/102@.
<21> Подпункт 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<22> Подпункт 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ.
<23> Пункт 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681; форма утверждена Приказом ФМС России и МВД России от 25.12.2006 N 369.
<24> Пункты 4, 4.2, 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
<25> Письмо ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676@.
<26> Пункт 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681.
<27> Форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 28.06.2007 N 450.
<28> Форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития России N 670, ФМС России N 421 от 26.10.2007.
<29> Части 1, 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
<30> Статья 23.67 КоАП РФ.
<31> Часть 1 ст. 3.12 КоАП РФ; п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5.
<32> Пункт 2 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ.
<33> Часть 3 ст. 18.15, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
<34> Часть 1 ст. 3.12 КоАП РФ.

[Ellipssis]

Спасибо большое за полноту информации, Kegli!
Очень помогли, и в нужный момент!!!!

[D-M]

kegli

Регистрация: Aug 2005
Адрес: г. Москва
Сообщений: 330 "Главная книга", 2008, N 14

КАК ПРИНЯТЬ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦА

Да, я догадывался что все не так просто, спасибо пригодится