<p><em>НДС является одним из основных налогов, формирующих доходы бюджета. В ситуации
завершения в основном налоговой реформы на первый план выходят вопросы совершенствования
администрирования НДС. </em></p>
<p>
<p>Актуальность вопросов администрирования НДС обусловлена также несовершенством
законодательной базы и механизмов налогового администрирования, что не способствует
экономической стабильности государства. </p>
<p>Необходимы оперативные меры по разрешению проблемной ситуации. Вместе с тем
обсуждаемая в последнее время идея внедрения НДС-счетов (следуя практике Болгарии)
не выдерживает критики. </p>
<p>Введение НДС-счетов будет иметь крайне негативные экономические последствия
для частного бизнеса, для экономики страны в целом и в конечном итоге для доходов
бюджета. Введение НДС-счетов приведет к неконституционному изъятию значительного
объема оборотных денежных средств у организаций и предпринимателей - физических
лиц. Особенно болезненно это отразится на условиях деятельности малого и среднего
бизнеса. Данная мера повлечет рост инфляционных процессов в стране, поскольку
возрастает спрос на деньги. Значительно возрастут издержки организаций и предпринимателей-физических
лиц на администрирование, связанное с исполнением обязанностей налогоплательщика.
В связи со сложностью предлагаемой технологической схемы уплаты налога через
НДС-счета и низким уровнем технической оснащенности налоговых органов ситуация
с администрированием НДС может измениться не в лучшую сторону. </p>
<p>В то же время внедрение НДС-счетов не позволит достичь декларируемой цели:
эффективного противодействия уклонению от налогообложения НДС с помощью организаций-однодневок.
Режим НДС-счетов может преодолеваться недобросовестными налогоплательщиками
посредством схем с использованием специальных налоговых режимов, не предусматривающих
уплаты НДС (единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения).
Ряд проблем (например, лже-экспорт), не решается внедрением НДС-счетов, таким
образом данная мера вполне может оказаться неэффективной. </p>
<p>Совершенствование администрирования НДС путем внедрения электронных реестров
счетов-фактур и самих счетов-фактур в виде электронных документов рассматривается
участниками рынка как нереальное, поскольку не обеспечено в настоящее время
соответствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктурой. Мероприятия
по внедрению электронного документооборота в сфере применения счетов-фактур
представляются преждевременными. Кроме того опыт Южной Кореи показывает низкую
эффективность подобных административных инноваций.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?9742
