Это сообщение я разместил на одном из Ярославских форумов. Но, никто пока не ответил. Может здесь кт то поможет.
Предлагаю вашему вниманию составленный мною документ. Фамилии сокращены. Суть дела из него ясна.
Управляющему ГУ – Ярославского
Регионального отделения ФСС РФ
07 июня 2004 года было вынесено решение №01-07/07/4714, подписанное зам. управляющего М.Ю. Лапочкиным о привлечении меня к ответственности за нарушение установленного срока регистрации и наложении штрафа в сумме 5000 рублей. О рассмотрении этого дела меня никто не известил.
В связи с этим сообщаю следующее. Основной причиной заключения трудового договора с моим мужем Н-м. И.Г. явилось его плохое самочувствие и перспектива срочной госпитализации, для чего был необходим медицинский полис, а заодно оформить фактически сложившиеся между нами за последние время отношения работодателя и работника. Н-в. И.Г. помогал мне в моей работе дизайнера и художника -оформителя, в частности вёл переговоры с заказчиками, выезжал на объекты, покупал материалы и т.д. Я не имею возможность надолго покидать свою квартиру по причинам, которые укажу ниже.
29 марта 2004 я заключила и зарегистрировала в ЯРЛП трудовой договор, зарегистрировалась в качестве работодателя в ТФОМС и оформила страховой полис для Н-ва. И.Г.
30 марта мой муж Н-в И.Г. был госпитализирован в Областную больницу. В течении примерно трёх недель его самочувствие не улучшалось и не был поставлен окончательный диагноз. Все эти дни я вынуждена была посещать моего мужа каждый день. Выписали его из больницы 07 мая и по настоящее время он находится на амбулаторном лечении в Областной больнице.
Я являюсь опекуном своего сына Игоря - инвалида 1 группы с детства в связи с психическим заболеванием, переосвидетельствованию не подлежит и нуждается в постоянном наблюдении и контроле и я вынуждена практически постоянно находиться при нём. Кроме того, как общеизвестно, весной психические болезни обостряются.
Таким образом, вследствие стечения тяжёлых обстоятельств, сильного душевного волнения и практически физической невозможности я пропустила срок регистрации в ФСС в качестве работодателя. Кроме того, вследствие практически полной некомпетентности в сфере отношений с органами гос. власти я нуждалась в посторонней помощи для регистрации в ФСС. Единственный человек, который мог помочь мне в этом безвозмездно имел возможность сделать это 03 июня.
Также замечу, что фактически пропуск срока регистрации не мог принести никакому лицу каких либо неудобств или ущерба, так как единственный работник Н-в И.Г. с момента заключения трудового договора по настоящее время к выполнению своих трудовых обязанностей не приступал, что абсолютно исключает наступление страхового случая, подпадающего под действие закона 125-ФЗ от 24.07.98
Кроме того, у меня трудное материальное положение. В качестве предпринимателя за 2003 год выручка составила 14000 рублей, а в 2004 г. на настоящую дату – 6600 рублей. Последний относительно крупный заказ был в 2002 году. Работа в качестве предпринимателя является для меня единственной возможностью хоть какого - то приработка к нищенской пенсии, учитывая болезнь моего сына и специфику работы художника и дизайнера (заказчики избегают заключения договоров с физ. лицами для выполнения небольших заказов, т.к. им удобнее иметь дело с предпринимателями), устроится на работу в качестве наёмного работника, как это очевидно, я не могу.
Учитывая изложенные обстоятельства, п.1 ст. 1.5, ст. 2.9, п. 2 ст. 4.1, пп. 3 и 5 п.1 ст. 4.2 КоАП РФ
Прошу: решение №01-07/07/4714 от 07.06.2004 о привлечении меня к ответственности отменить .
Н-ва. Н.И.
15 июня 2004 года.
Приложения:
1. Копия решения №01-07/07/4714 от 07.06.2004
2. Копия выписки из истории болезни Н-ва. И.Г.
3. Копия пенсионного свидетельства Н-вой Н.И.
4. Копия справки сер.... №... об инвалидности
5. Копия опекунского свидетельства.
Сегодня гражданка Н-ва. вместе со мной ходила в ФСС, мы беседовали с господами Свистуном и Лапочкиным (управляющий в отпуске). Они заявили, что административное обжалование подобного рода решений законом не предусмотрено и никто из руководства ФСС (даже московского) отменить не может в принципе. На моё замечание о том, что в этом деле необходимо руководствоваться нормами КоАП они заявили, что руководствуются законом № 125-ФЗ, а он не предусматривает обжалоывание в административном порядке и отмену таких решений. Я ответил, что в п.1 ст. 19 этого закона сказано: Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.Это моё заявление было оставлено без комментариев.
Это своё заявление мы отдали в канцелярию. Будем ждать ответа.
Само это решение не содержит порядка обжалования и заверено негербовой печатью, что, вроде как (?) является нарушением закона.
Явным нарушением закона, с моей точки зрения, явилось неуведоление лица, привлекаемого к адм. ответственности о месте и времени рассмотрения его дела, что само посебе должно повлечь отмену решения.
Прошу совета что лучше делать в этой ситуации. Если не хотите оставлять сообщения здесь, можете позвонить мне по тел. 473906. Можно звонить с 9 до 23.30
Сообщение от Svetishe
