<p><strong>ФНС России обнародовала свою, согласованную с Минфином России, позицию: налоговому агенту все-таки необходимо оформлять авансовые счета-фактуры. </strong></p><p>При этом если обязанность, установленную для всех плательщиков НДС, налоговым агентам вменили, то соответствующего этой обязанности права не дали. Пока товары (работы, услуги) не будут приняты к учету, налоговый агент не сможет заявить вычет по счету-фактуре с предоплаты. (<a href="http://www.otraslychet.ru/misc/file/2009/dk/17/fns3-634.doc">ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ от 12.08.09 № ШС-22-3/634 &quot;О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СЧЕТОВ-ФАКТУР НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ&quot;</a>)</p><p><strong>ТРЕБОВАНИЯ К НАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ТРАДИЦИОННО РАСХОДЯТСЯ С НОРМАМИ НК РФ<br /></strong>В опубликованном письме ФНС России разъяснила, что общее правило оформления предоплаты (с обязательным выставлением счета-фактуры на сумму аванса)* распространяется в том числе и на налоговых агентов. Речь идет об арендаторах госимущества и компаниях, приобретающих товары (работы, услуги) у иностранных продавцов, не состоящих на учете в российских налоговых органах (см. справку &laquo;Из вознаграждения арендодателю госимущества и иностранному продавцу нужно удерживать НДС&raquo;). Такие налоговые агенты обязаны выставлять счета-фактуры, если перечисляют своему контрагенту аванс.<br /><br /><em>* Данный порядок ввел Федеральный закон от 26.11.08 № 224-ФЗ (далее - Закон № 224-ФЗ). Он внес поправки в главу 21 &laquo;Налог на добавленную стоимость&raquo; НК РФ, которые вступили в силу 1 января 2009 года.</em><br /><br />Неясность для указанных категорий налоговых агентов появилась с выходом Закона № 224-ФЗ. Причем последовавшие за ним изменения в Правилах ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость (утв. <a href="http://www.otraslychet.ru/misc/file/2009/dk/12/pp914_451.doc">постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914</a>; далее - Правила) ситуацию только запутали.<br /><br />Пункт 3 статьи 168 НК РФ, требующий от налоговых агентов составлять счета-фактуры**, отсылает их к пункту 5 статьи 169 НК РФ. Он, в свою очередь, регулирует порядок оформления счетов-фактур при реализации. Авансам же посвящен пункт 5.1 статьи 169 НК РФ. Исходя из этого, можно заключить, что налоговые агенты не обязаны его применять и, следовательно, выставлять счета-фактуры при перечислении авансов. Вместе с тем в пункте 16 Правил сказано, что в книге продаж налоговые агенты могут регистрировать счет-фактуру на сумму предоплаты. А в приложении 1 к Правилам описано, как его заполнять.<br /><br /><em>** Закон № 224-ФЗ с 1 января 2009 года закрепил такую обязанность непосредственно в Налоговом кодексе РФ.</em><br /><br />Таким образом, ФНС России и Минфин России, с которым согласовано комментируемое письмо, призывают руководствоваться в первую очередь Правилами.</p>

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/buh/articles/159876/