До 1 января 2002 г. у налогоплательщиков была возможность включать санкции по договорам в состав доходов или расходов по мере получения или уплаты этих сумм контрагенту, но с принятием гл. 25 НК РФ данный порядок изменится. Штрафы, пени и (или) санкции, а также суммы возмещения убытков, ущерба будут признаваться внереализационными доходами, расходами (см. подл. 3 ст. 250, подл. 14 п. 1 ст. 265 НК РФ) и при определении дохода, расхода по методу начисления, будут отражаться не в момент их реального получения, а в соответствии с условиями договора. Что это значит? Это означает, что налогоплательщик обязан будет платить налог с сумм санкций, еще не уплаченных должником по договору или еще не присужденных судом. Для этого ему надо будет самостоятельно исчислять доходы (расходы) исходя из сумм санкций и даты неисполнения обязательств контрагентом.
Картина вырисовывается достаточно печальная, однако в защиту налогоплательщиков выступает Конституционный Суд РФ, который в свое время в постановлении № 14-П от 28.10.99 признал неконституционной норму, в соответствии с которой при начислении налога на прибыль в налогооблагаемую базу включались суммы присужденных, но не полученных санкций. С тех пор налогом на прибыль облагались только реально полученные санкции. Нельзя было относить на расходы должников присужденные или признанные им санкции. Один раз КС РФ уже отменил похожие нормы, но история повторяется. В соответствии со ст. 87 ФКЗ № 1 от 21.07.94 "О КС РФ" и постановлением КС РФ № 14-П признание нормы неконституционной является основанием отмены в установленном порядке других норм, которые имеют тот же неконституционный смысл. Уже сейчас можно утверждать, что практика применения ст. 25 НК РФ вызовет много споров и неясностей, ведь не все налогоплательщики захотят платить налог на прибыль с сумм санкций то договору с учетом позиции КС РФ по аналогичному вопросу.
И. Дегтярев, эксперт "эж-ЮРИСТ"
газета "Экономика и жизнь" №49, декабрь 2001 года
А ведь претенции можно выставлять, а можно и не выставлять.
