<p align="right"> Приложение к еженедельнику "Экономика и жизнь" - <a href="http://www.akdi.ru/id/izdania/vpk/id.htm">"Ваш партнер-консультант" </a> N 30, 2004 г. </p>
<p><a href="http://klerk.ru/news/?10869">16 июля этого года</a> судом было вынесено постановление, признавшее часть 2 ст. 89 Налогового кодекса РФ соответствующей Основному Закону. </p>
<p> Напомним, что часть 2 ст. 89 НК РФ устанавливает, что срок проведения выездной
налоговой проверки составляет два (в исключительных случаях - три) месяца.
Выездные проверки организаций, имеющих филиалы и представительства, продлеваются
на один месяц на проведение проверки каждого из них. Срок проверки охватывает
время фактического нахождения проверяющих на территории налогоплательщика,
за исключением времени между вручением налогоплательщику требования о представлении
документов в соответствии со ст. 93 НК РФ и их представлением.
Вопрос о соответствии данной нормы Конституции РФ был поднят индивидуальным
предпринимателем Н. Чуевым и учредителем и участником ООО "Анего" А. Егоровым.
!Они полагают, что, включая в срок проверки только время нахождения проверяющих
на территории налогоплательщика, налоговые органы получают возможность сделать
выездную проверку фактически бессрочной.
Такая неопределенность, утверждали заявители, влечет за собой нарушение нормальной
работы фирмы: срыв переговоров, ограничение возможности получения кредитов,
удар по деловой репутации и прочие негативные последствия. Результат - нарушение
целого ряда конституционных положений, в первую очередь части 1 ст. 34 Конституции
РФ, которая гарантирует право на свободное предпринимательство.
Даже представители Госдумы и Совета Федерации в Конституционном Суде РФ, утверждавшие,
что сама по себе часть 2 ст. 89 НК РФ соответствует Основному Закону страны,
согласились с заявителями, что произвольное затягивание выездных проверок,
которое налоговики оправдывают ссылками на указанную норму, нарушает права
налогоплательщиков.
Тем не менее трактовка части 2 ст. 89 НК РФ, содержащаяся в постановлении Конституционного
Суда РФ, для налогоплательщиков весьма неутешительна.
!Суд указал, что, регламентируя продолжительность проведения выездных налоговых
проверок, законодатель исходил из принципа недопустимости "избыточного или
неограниченного по продолжительности применения налогового контроля". Однако
критерии, которые позволяли бы установить, в каких случаях налоговый контроль
становится неограниченным по продолжительности, в тексте постановления выявить
довольно сложно.
Суд определил срок проведения выездной налоговой проверки как "сумму периодов,
в течение которых проверяющие находятся на территории налогоплательщика", повторив,
таким образом, формулировку части 2 ст. 89 НК РФ.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?11214