Постановление Минтруда РФ от 24.12.2003 N 89
"Об утверждении разъяснения "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 году".
В соответствии с частью первой статьи 8 Закона в случае повышения заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы. В связи с этим при определении среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам пункты 15 и 16 Положения не применяются. (Закон - ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год", Положение - Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 )
Однако, ФЗ гласит: При этом в случае повышения заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы.
Но Положение (кроме повышения окладов в расчетном периоде) рассматривает еще два случая: после расчетного периода до наступления случая и период сохранения среднего заработка.
Прочитал я статью И.Михайлова ("Новая бухгалтерия", N 2, 2004 РАСЧЕТ БОЛЬНИЧНЫХ ПО-НОВОМУ), да и задумался... (далее текст Михайлова с некоторыми сокращениями)
Закон N 166-ФЗ вводит специальное правило, согласно которому повышение заработной платы, произошедшее в расчетном периоде, учитывается с момента повышения фактической заработной платы работника. Перерасчет средней заработной платы за предыдущие периоды не производится.
Повышение должностных окладов, произошедшее после расчетного периода, но до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, или в период сохранения среднего заработка, по нашему мнению, должно учитываться в целях исчисления среднего заработка в порядке, установленном абз.3 и 4 п.15 Положения о средней заработной плате, поскольку в данном случае Закон N 166-ФЗ специальных правил не устанавливает.
Следует иметь в виду, что применение абз.3 и 4 п.15 Положения о средней заработной плате не бесспорно.
В соответствии с п.77 Положения изменения в заработной плате, произошедшие в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено самим Положением. Кроме того, в абз.4 п.15 Положения о средней заработной плате речь идет о периоде сохранения среднего заработка. Исходя из формулировки данного пункта, не ясно, относится ли период выплаты пособия по временной нетрудоспособности к периодам сохранения средней заработной платы?
Статья 8 Закона N 166-ФЗ предусматривает специальные правила учета повышения заработной платы только в случаях, когда такое повышение произошло в расчетном периоде. Определение остальных особенностей порядка исчисления среднего заработка законодатель предоставил Правительству РФ.
Таким образом, в отсутствие специальных правил подлежат применению абз.3 и 4 п.15 Положения о средней заработной плате. Пункт 77 Положения в части ограничения возможности перерасчета среднего заработка в случае повышения в организации должностных окладов (тарифных ставок) не может применяться, так как согласно ст.8 Закона N 166-ФЗ при исчислении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам законодательные и иные нормативные акты об обязательном социальном страховании применяются только постольку, поскольку они определяют условия получения данных пособий и порядок исчисления непрерывного трудового стажа работников.
============
Кто что имеет сказать по этому поводу ?
