День добрый. В соответствии с ФЗ" О защите прав поребителей" общественные организации по защите прав потребителей имеют право проводить проверки хозяйствующих субъектов(продавцов, исполнителей услуг) на предмет соблюдения прав потребителей, правил торговли, по результатам проверки составлять акт.
На практике работник общественной организации предъявляет представителю проверяемого хоз. субъекта направление от органа общественной организации на проверку хоз. субъекта и паспорт.
Требуется ли в этом случае и доверенность с полномочиями провести проверку конкретного хоз. субъекта, составить акт и с правом подписания этого акта.
Мне представляется, что подобная аналогия с административными правоотношениями государственного контролера и проверяемой организации не уместна. В административных правоотношениях - отношениях власти и подчинения - распоряжение руководителя исполнительного государственного органа , имеющего право осуществлять проверки по соблюдению прав потребителя, является обязательным для хозяйствующего субъекта. Поэтому достаточно предъявить распоряжение о проведении проверки и удостоверение.
Правоотношения между общественной организацией по защите прав потребителей и проверяемой организации не правоотношения власти и подчинения. Это гражданско-правовые отношения. Распоряжение, выданное общественному контролеру для осуществления проверки, является внутренним распорядительным документом этой организации, для регулирования отношений между руководителем и работниками организации. Не порождает гражданско-правовых полномочий. Для отношения с третьими лицами( с проверяемым хозяйствующим субъектом) требуется доверенность.
Каково Ваше мнение?
Ответить с цитированием
Сообщение от Космея
