Наша организация зарегистрирована на территории Тюменской области. Основным видом деятельности является выполнение строительно-монтажных работ. Основные объекты расположены на территории разных субъектов РФ: ЯНАО и Тюменская область. Для выполнения строительно-монтажных работ наша организация привлекает иностранную рабочую силу из Таджикистана. В местах производства строительных работ структурные подразделения не зарегистрированы.
Место работы по трудовому договору - г. Тюмень – место регистрации юридического лица, в трудовом договоре предусмотрена возможность направления работника в командировку для выполнения строительно-монтажных работ. Во время командировки работнику выплачиваются суточные и оплачивается проезд от месту работы и обратно.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в соответствии со ст.13 115-ФЗ получаем по каждому субъекту в отдельности.
Разрешения на работу для всех работники оформляются через нашу организацию по каждому работнику в соответствующем территориальном органе ФМС: для работников, которые будут работать по объектам в Тюменской области – в территориальном органе ФМС по Тюменской области, для работников, которые будут работать на объектах в ЯНАО – в территориальном органе ФМС по ЯНАО. Соответственно каждый сотрудник имеет право работать только на территории одного субъекта РФ – на территории Тюменской области или на территории ЯНАО.
Налоговый орган уведомляем о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с п.п.8.4. ст 18 115-ФЗ по месту своего учета, туда же платим НДФЛ за иностранных работников – по ставке 13 % и 30%.
В связи с этим по работникам, которые будут работать на участках в ЯНАО получается неоднозначная ситуация: по трудовому договору он принят на работу в Тюмени и в первый день работы направлен в командировку для выполнения строительно-монтажных работ в ЯНАО, по разрешению на работу ему разрешено работать на территории ЯНАО. При этом соблюдены правила миграционного учета - работник встает на учет в ЯНАО в течение трех дней после пересечения границы РФ.
Вопросы: нет ли нарушения норм законодательств в такой ситуации? Возможно, мы должны были получать два разрешения на работу – на территории Тюменской области и на территории ЯНАО?