<p>О.В. Горшенина, эксперт «Федеральной бухгалтерской газеты»</p>
<P
><B>Налоговики требуют, чтобы фирмы вели индивидуальные карточки по ЕСН установленной
формы. Отклонение от принятых норм они расценивают как нарушение и за это
штрафуют организации. Однако такие действия контролеров можно опротестовать
в суде.</B><B></B></P>
<P
><B> </B>В соответствии
с пунктом 4 статьи 243 Налогового кодекса организации обязаны вести учет выплат
и иных вознаграждений, а также сумм начисленного ЕСН и налогового вычета по
каждому сотруднику. Для ведения данного учета налоговиками были разработаны
и утверждены формы индивидуальных карточек (приказ МНС от 27 февраля 2001 г.
№ БГ-3-07/63). В настоящее время данный документ утратил силу, поскольку в
карточки были внесены многочисленные изменения. Сейчас действует приказ МНС
от 27 июля 2004 г. № САЭ-3-05/443, им и руководствуются в своей работе бухгалтеры.</P>
<P
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: justify; mso-pagination: widow-orphan">В
обоих документах важным является один пункт. В соответствии с ним предложенные
формы индивидуальных карточек носят лишь рекомендательный характер. </P>
<P
>Руководствуясь
этой оговоркой, одна из питерских фирм пренебрегла предложенными формами и
для удобства в работе учет расчетов по единому социальному налогу вела в виде
таблиц. Проблем не было до тех пор, пока на предприятие не пожаловали налоговые
инспекторы. </P>
<P > </P>
<P ><B>За творческий
подход налоговики наказывают</B></P>
<P >Для проведения
проверки контролеры запросили индивидуальные карточки по ЕСН. И когда чиновники
получили не привычные для их глаза формы, а какие-то таблицы, они расценили
подобное как невыполнение официального требования. В свою очередь отказ представить
необходимые для проверки документы признается налоговым правонарушением и является
основанием для привлечения к ответственности, которая предусмотрена статьей
126 Налогового кодекса. Воспользовавшись буквой закона, ревизоры оштрафовали
фирму в размере 50 рублей за каждый отсутствующий документ. Поскольку штат
фирмы многочисленный, то сумма штрафа оказалась значительной.</P>
<P
>Организация
не признала свою вину и отказалась добровольно уплачивать штрафные санкции.
Соответственно, спор перенесся в арбитражный суд.</P>
<P >Дело рассматривалось
с переменным успехом. Суд первой инстанции всецело удовлетворил требования
налоговиков и обязал фирму уплатить назначенный штраф. А вот апелляционная
инстанция отменила решение, и Федеральный арбитражный суд поддержал ее в этом
(постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 ноября 2004 г. № А56-4829/04).</P>
<P >Свой вывод
арбитры обосновали следующим образом. Согласно статье 9 Закона от 21 ноября
1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон) первичными являются
оправдательные документы, подтверждающие хозяйственную деятельность организации.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?17719