ЕНВД МОЖНО И НУЖНО ПЛАТИТЬ С ОБЩЕЙ
ПЛОЩАДИ МЕСТ СТОЯНКИ ИЛИ ХРАНЕНИЯ МАШИН!!!
ЭТО ТРЕБОВАНИЕ НК РФ И ПОЗИЦИЯ КОНСТИТАЦИОННОГО СУДА.
В статье 11 п. 1 НК РФ сказано: институты, понятия и термины гражданского, семейного и других законодательств РФ, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Иное понятие платная стоянка предусмотрено в статье 346.27 НК РФ. Так как цель настоящей главы 26.3 НК РФ (система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности) это расчет ЕНВД и расчет общей площади стоянки (Статья 346.29 п. 3 НК РФ), то для реализации целей настоящей Главы 26.3 НК РФ определено в статье 346.27 НК РФ и используется для расчета ЕНВД и расчета общей площади стоянки только одно определение понятия платная стоянка — площади (в том числе открытые и крытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по предоставлению во временное владение (пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств.
Следовательно: под понятием платная стоянка (для целей расчета ЕНВД и целей расчета общей площади стоянки) статья 346.27 НК РФ регламентирует следующее и единственное:
1. платные стоянки – это площади, используемые для оказания платных услуг.
2. платные стоянки – это площади, используемые в качестве мест для стоянки или хранения автотранспортных средств.
Каких либо дополнений к понятию платная стоянка в НК РФ в виде: участков, не занятых находящимися на хранении автомашинами, внутристояночными подъездными путями и прилегающей территории, без которых невозможно хранение автомашин на местах хранения или стоянки к статье 346.27 НК РФ не имеется, но, именно на дополнения и ссылаются ИНФС и Арбитражные Суды в своих Решениях.
Согласно толкового словаря русского языка С.И.Ожегова: «…место-пространство, которое занято чем-нибудь, на котором что-нибудь находится или где можно расположиться…» Следовательно, площадь места (стоянки или хранения автомашины) это площадь, занимаемая транспортным средством.
Однозначно по вопросу определения площади автостоянки высказался Конституционный Суд РФ в своём Определении от 19 марта 2009 года N381-О-О: « … при расчёте налоговой базы для исчисления суммы единого налога на вмененный доход учитывается площадь автостоянки, подлежащая использованию при осуществлении данного вида предпринимательской деятельности. «Данный вид предпринимательской деятельности» в соответствии со статьей 346.29 п. 3 НК РФ это оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. Следовательно: используется при осуществлении данного вида предпринимательской деятельности предоставленные места для стоянки или хранения, - площадь которых и учитывается при расчете общей площади стоянки.
Однако, ИФНС и поддерживающие их в Решениях в вопросе определения общей площади автостоянки Решения Арбитражных Судов не учитывают и не замечают ни Определение Конституционного Суда РФ N 381-О-О от 19 марта 2009 года, ни Налоговый Кодекс.
К определению платной автостоянки в статье 346.27 НК РФ, в которой платная автостоянка – это площади … используемые в качестве мест… для стоянки или хранения ИФНС и поддерживающие её Решения Арбитражных Судов искусственно добавляют в виде писем и пожеланий следующее: кроме мест парковки или хранения это площади проездов, подъездные дороги, площадь, используемая для бесплатного размещения транспортных средств специального назначения, контрольно-пропускные пункты, служебные помещения и иную площадь, не используемую под стояночные места, аргументируя эти добавки тем, что без этого эксплуатация автостоянки невозможна.
Также ИФНС предлагает дополнить понятие автостоянки (и это для налогообложения в виде ЕНВД) СНиП 21-02-99 утвержденных Постановлением Госстроя России от 19.11.1999 года N64, а также «Правила оказания услуг автостоянок» утвержденных Постановлением Правительства РФ N795 от 17.11.2001 года.
А из такого искусственно расширенного понятия автостоянки и сформировано требование ИФНС и поддерживающие его Решения Арбитражных Судов, включать в общую площадь автостоянки, кроме площадей мест стоянки или хранения, площадь всего добавленного ИФНС комплекса автостоянки.
Все эти дополнения в виде писем и пожеланий ИФНС противоречат и НК РФ, и Определению Конституционного Суда РФ N381-О-О от 19 марта 2009 года и здравому смыслу.
Кроме этого в статье 3 п. 6 НК РФ сказано: При установлении налогов должны быть определены (Федеральным Законом) все элементы налогообложения, однако, ИФНС и поддерживающие их Решения Арбитражных Судов не смущает, что при расчёте ЕНВД Федеральным Законом определены лишь площади мест стоянки или хранения (Ст. 346.27 НК РФ), а все дополнения ИФНС в виде писем и пожеланий (что не является Федеральным Законом) в НК РФ – отсутствуют.
Состоявшиеся в 2007 году между мной и ИФНС Арбитражные Суды подтвердили верность моего подхода в определении площади автостоянки: как общую площадь всех мест стоянки или хранения
Дело N A41-K2 – 1962/07 от 07 июня 2007 года
Дело N A41-K2 – 1858/07 от 23 мая 2007 года
Дело N A41-K2 – 6047/07 от 13 июня 2007 года
Дело N A41-K2 – 20919/06 от 14 ноября 2007 года
Дело N A41-K2 – 24703/06 от 13 февраля 2007 года
Дело N A41-K2 – 1857/07 от 15 мая 2007 года
Дело N A41-K2 – 25406/06 от 27 сентября 2007 года
Постановления Десятого Арбитражного Апелляционного Суда
- по делу N A41 – K2 – 24703/06 от 23 апреля 2007 года
- по делу N A41 – K2 – 1857/07 от 26 июля 2007 года
И Решения Федерального Арбитражного Суда Московского Округа
N КА-А 40/9614-07 от 26 сентября 2007 года
N КА-А 41/5105-07 от 20 июня 2007 года
Однако появились Решения и Определения Арбитражных Судов, в которых утверждается, что в расчете площади автостоянки необходимо учитывать кроме площадей мест стоянки или хранения и площадь всей инфраструктуры
N 17173/09 от 22 января 2010 года. Определение ВАС РФ.
N 18016/07 от 24 января 2008 года. Определение ВАС РФ.
N 9743/07 от 10 августа 2007 года. Определение ВАС РФ.
N 10959/07 от 07 сентября 2007 года. Определение ВАС РФ.
И решения Федерального Арбитражного Суда Московского Округа
N KA-A41/8774-09-А,Б от 01 октября 2009 года
N KA-A41/9641-09 от 28 сентября 2009 года
N KГ-A41/10084-09-П2 от 05 октября 2009 года
Очередные разногласия с ИФНС начались с 2009 года, когда ИФНС вновь предложило рассчитывать общую площадь автостоянки как и площади мест стоянки или хранения и площадь всей инфраструктуры. И опять ИФНС ссылается на регламентирующие письма ИФНС.
Но статьи закона не изменились, следовательно, не изменились и расчеты общей площади автостоянки.
Статья 346.27 НКРФ:
Платные стоянки – площади (в том числе открытые и крытые площадки) используемые в качестве мест для оказания платных услуг по предоставлению во временное владение (в пользование), мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств.
Площадь стоянки – общая площадь земельного участка, на которой размещена платная стоянка, определяемая на основании правоустанавливающих и инвентаризационных документов.
Статья 346.29 п. 3 НКРФ:
Вид предпринимательской деятельности – это оказание услуг по предоставлению во временное владение( в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.
Искусственно дополнив статью 346.27 НК РФ дополнительными площадями и тем самым расширив понятие платной стоянки, используемое в настоящей Главе 26.3 НК РФ, ИФНС своими действиями противоречит Конституции РФ, ограничивая свободу занятием предпринимательской деятельностью, не имеет законного обоснования и тем самым противоречит статье 3 НК РФ.
Ответить с цитированием
