Как такое можно обжаловать?

[Акулов Д.В.]

В общем предыстория такова: Обжаловали Постановление по Админ. делу в районный Суд. Районный суд отказал в удовлетворении, в своем Решении указал, что оно вступает в законную силу в течение 10 дней и может быть обжаловано через судью вынесшего Решение в Областной Суд. На основании ч. 3 ст. 30.2. КоАП РФ Заявитель до истечения 10 дневного срока подал жалобу напрямую в Областной Суд.
Областной Суд вернул все материалы дела Заявителю с Письмом(!) в котором указал, что жалоба возвращается подателю без рассмотрения по существу, в виду того что она подана до истечения 10-дневного срока не и рекомендовал обратиться к ним же (В областной суд!) по новой, но через районного судью вынесшего Решение по жалобе на Постановление об АП с одновременной подачей(!!!) заявления на восстановление пропущенного срока на обжалование (т.к. он уже истек!!!).
Что делать? Как такое вообще может быть (ничего по этому поводу не нашел в КоАП(е) РФ чтобы возвращали жалобы письмом без рассмотрения по существу). Откликнитесь кто знает как теперь и куда все это обжаловать?

[CHek]

Вам суд все предельно ясно разъясние. 1. Подаете жалобу в Вышестоящий суд, но через суд вышесший постановление, Почему так, этот суд берет ваше дело, прикладывает вашу жалобу ( если все сделано правельно, не пропущен срок обжалования, оплочена госпошлина и т.д. ) и отправляет све материалы в вышестоящую инстанцию
2. Напишите ходатайсво о восстановлении пропущенного срока, Конверты со штемпелями почты приложите обязательно, И ВПЕРЕД

[Акулов Д.В.]

CHek, Ваш ответ мне понятен и что такой вариант развития событий имеет место быть я конечно предполагаю, но все таки где законом предусмотрено что жалоба из вышестоящего суда должна возвращаться заявителю письмом, а не к примеру Определением, как быть с положениями ч. 3 ст. 30.2. КоАП РФ?
Мне кажется областной суд выходит за рамки своих полномочий предоставленных ему законом, т.к. КоАП РФ не предусматривает возвращение жалобы заявителю, равно как оставление ее без рассмотрения по существу. Вот тут бы хотелось разобраться и узнать мнение специалистов?

[CHek]

Данный пункт относится, 30,2 ч,3. если бы вас привлекли к административной отвественновти к примеру нач. ГИБДД, нач. налоговой и пр. должн лица, то тогда вы обжалуете в суд.
Комментарий к статье 30.2 коап
1. Частью 1 данной статьи определен порядок подачи жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, указанных в п. 1 - 3 ст. 24.5 КоАП, а также на постановление о назначении административного наказания.
Порядок обжалования решения по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП определяется § 2 гл. 25 АПК (см. также п. 4 комментария к ст. 30.1). В указанных случаях АПК предусмотрена подача заявления, согласно ст. 208 АПК заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.
Требования к указанному заявлению установлены ст. 209 АПК.
2. Жалоба на постановление об административном аресте, поданная судье, вынесшему указанное постановление, подлежит направлению в вышестоящий суд в день направления жалобы и в соответствии с ч. 3 ст. 30.5 КоАП подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, в отношении которого вынесено данное постановление, отбывает административный арест. О делах об административных правонарушениях, влекущих назначение административного наказания в виде административного ареста, см. комментарий к ст. 32.8.
3. О статусе лица, уполномоченного обжаловать постановление по делу, см. п. 1 комментария к ст. 30.1. Указанное лицо вправе подать жалобу на постановление по делу судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, либо непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (см. п. 3 - 6 комментария к ст. 30.1).
4. В случае, если рассмотрение жалобы на постановление по делу не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым подана жалоба, она направляется на рассмотрение по подведомственности (см. п. 3 - 6 комментария к ст. 30.1, а также п. 3 ст. 30.4 КоАП).
5. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (см. п. 4, 5 ст. 28.1 КоАП) обжалуется в соответствии с порядком, предусмотренным гл. 30 КоАП для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
6. Применительно к ч. 5 комментируемой статьи следует иметь в виду, что в соответствии с п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 208 АПК (ч. 5 ст. 30.2 КоАП) не облагается государственной пошлиной заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности. При подаче такого заявления не применяются положения подп. 3 п. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине" (о корреляции процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях см. п. 1 комментария к ст. 29.1).
Комментарий к статье 30.1 коап
1. 1. Право граждан на судебное обжалование предусмотрено ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, согласно которой решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частями 1, 2 комментируемой статьи определен порядок обжалования постановления по делу, вынесенного в отношении физического, юридического лица, за исключением лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Порядок обжалования решения по делу в последнем случае определен ч. 3 комментируемой статьи (см. п. 4 данного комментария).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено; потерпевшим (см. комментарий к ст. 25.2), законным представителем физического лица (см. комментарий к ст. 25.3), законным представителем юридического лица (см. комментарий к ст. 25.4), защитником и представителем (см. комментарий к ст. 25.5) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу (см. комментарий к ст. 30.3).

[Акулов Д.В.]

CHek, ну про юридическую силу комментариев к КоАП РФ, наверно говорить излишне, да к тому же он в основном здесь касается арбитражных судов!
Но даже из комментария я не увидел того, о чем вы говорите, при том что п 3. ст. 30.2. КоАП РФ говорит прямо:
"Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать."
Нет тут изъятий и ограничений о которых Вы говорите.
При этом по сути, мой вопрос:
"Мне кажется областной суд выходит за рамки своих полномочий предоставленных ему законом, т.к. КоАП РФ не предусматривает возвращение жалобы заявителю, равно как оставление ее без рассмотрения по существу. Вот тут бы хотелось разобраться и узнать мнение специалистов?"
- остался без ответа

[stas®]

Акулов Д.В., Вы считаете, что Верховный Суд тоже должен выносить определение по присланной жалобе, в которой истец просит суд принять меры к протекающей сверху соседке?

Полагаю, что в данном случае речь идет не о процессуальном действии областного суда, а о делопроизводственном ответе судебной канцелярии.

[Акулов Д.В.]

stas®, в том то и дело, что все несколько не так: Ответ прислал не кто-нибудь из канцелярии а аж заместитель председателя областного Суда (расписал на полтора машинописных листа), да и Верховный Суд РФ по жалобе на протечку со стороны соседки вынесет Определение об оставлении заявления без рассмотрения со ссылкой на нормы (что кстати, предусмотрено ГПК РФ).
Мне же хотелось бы понять, в принципе, может ли Областной Суд жалобу по административному делу, возвратить заявителю без рассмотрения, по надуманному, как мне представляется основанию! В КоАП РФ ответа не нашел, вот обратился за помощью на форум к опытным юристам.

[Акулов Д.В.]

Вот выкладываю сам пресловутый документ (письмо обл. суда)

[Мирослава Г.]

Я думаю, вся проблема в том, что вы назвали свою жалобу "надзорной", поэтому судья, руководствуясь положениями ст. 30.12 КоАП, вернул её вам обратно, поскольку не мог рассмотреть её в порядке надзора ввиду того, что постановление ещё не вступило в законную силу.