<p>Оксана Харитонова</p>
<p><strong> &nbsp;</strong><strong>Одной из наиболее ярких законодательных инициатив
за последние месяцы, безусловно, является законопроект, касающийся изменения
ставки НДФЛ. Ведь этот налог затрагивает интересы не столько работодателя,
сколько каждого трудящегося. «Консультант» решил разобраться, насколько реальна
перспектива введения прогрессивной шкалы. </strong></p>
<p>В конце прошлого года законодатели разработали два направления изменений Налогового
кодекса, касающихся НДФЛ. </p>
<p>Во-первых, депутаты предлагают установить четырехступенчатую ставку НДФЛ для
работников с разными доходами.</p>
<p>Во-вторых, планируют попробовать уплачивать НДФЛ по месту жительства работника. </p>
<p>&nbsp; </p>
<h2>Проект дифференциации НДФЛ</h2>
<p>&nbsp; </p>
<p>Российская налоговая система известна своей непостоянностью. Специалисты тратят
немало времени на отслеживание очередных изменений законодательства. Теперь
дошла очередь и до, казалось бы, устоявшегося порядка исчисления НДФЛ. </p>
<p>Напомним, что сегодняшний механизм расчета этого налога действует с 2001 года.
До этого платежи исчисляли по прогрессивной шкале, которая зависела от размера
облагаемого совокупного дохода. </p>
<p>Информация об изменениях ставки НДФЛ регулярно появляется в прессе. В частности,
в начале 2004 года активно обсуждалось повышение налога до 17 процентов. Однако
дальнейшего развития эта идея не получила.</p>
<p>Сейчас в Думе есть несколько законопроектов касающихся изменений 23 главы
Налогового кодекса «Налог на доходы физических лиц». Один из наиболее интересных
- п роект федерального закона №100441-4 &quot;О внесении изменений в Главу
23 Части II Налогового кодекса Российской Федерации&quot;. Он был подготовлен
группой депутатов и внесен на рассмотрение в Государственную Думу в октябре
прошлого года. Во второй части документа законодатели предлагают ввести прогрессивную
шкалу налога на доходы физических лиц (см. таблицу). </p>
<p> Актуальность предложения указана в пояснительной записке. Депутаты полагают,
что дифференцированная шкала позволит более справедливо перераспределить налоговую
нагрузку на граждан. В частности, снижение ставки налога для людей с невысокими
доходами должно компенсироваться за счет более высокой ставки для состоятельных
граждан. Если эти предложения будут приняты, законодатели ожидают увеличение
поступлений по подоходному налогу в бюджет. </p>
<p>&nbsp; </p>
<h2>Законодательный эксперимент</h2>
<p><strong> &nbsp;</strong></p>
<p>Сейчас механизм уплаты НДФЛ довольно прост. Расчет происходит по линейной
шкале, перечисление идет в тот бюджет субъекта РФ, в котором человек работает.
Однако именно последнее условие и вызывает диспропорцию в развитии регионов.
Большинство субъектов Федерации не получают подоходный налог с граждан, которые
работают в других регионах.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?18913