<p>М.В. Бурехина, эксперт «УНП»</p>
<p>Организации вправе самостоятельно устанавливать размер суточных расходов у
командированных лиц. Уменьшать эти размеры для целей налогообложения можно
лишь по налогу на прибыль. Ведь только для этого налога установлены специальные
нормативы, в пределах которых суточные можно включить в расходы. Таково мнение
ВАС РФ (см. решение от 26.01.05 № 16141/04).</p>
<p>Но Минфин всегда придерживался иного мнения, и ему трудно так сразу от него
отказаться. Это доказывает письмо от 24.02.05 № 03-05-02-04/37. Этот документ
вышел позднее, чем принято указанное судебное решение. Может быть, чиновники
приводят в своем письме новые аргументы, которые сильнее доводов судей?</p>
<h2>Что пишет Минфин</h2>
<p>Письмо касается «упрощенцев» и их обязанностей по уплате страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование. Формально оно никак не связано с решением
ВАС РФ от 26.01.05 № 16141/04 (в нем судьи рассматривали вопрос удержания НДФЛ).</p>
<p>Минфин рекомендует взимать взносы на обязательное пенсионное страхование со
сверхнормативных суточных. Аргументы фискалов таковы: объект для начисления
страховых взносов совпадает с объектом налогообложения ЕСН. То есть это выплаты
и иные вознаграждения, которые налогоплательщики начисляют в пользу физических
лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам на выполнение работ и оказание
услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). Командировочные расходы освобождены от обложения
единым социальным налогом, но в пределах норм, установленных в соответствии
с законодательством РФ (подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ).</p>
<p>Если бы организация не была на упрощенной системе налогообложения, она не
уплачивала бы взносы и с тех сумм, которые являются сверхнормативными. Ведь
сверхлимитные суточные не являются объектом обложения ЕСН, так как не относятся
к расходам, уменьшающим налоговую базу налога на прибыль (п. 3 ст. 236 и подп.
12 п. 1 ст. 264 НК РФ).</p>
<p>Но «упрощенцы» налог на прибыль не платят. Поэтому Минфин решил, что со сверхнормативных
суточных они должны платить взносы в ПФР. Заметим, что в другом письме Минфина
- от 12.05.04 № 04-04-04/57, которое также посвящено учету «упрощенцами» суточных
расходов, чиновники ссылаются на то, что норматив по суточным, на который есть
ссылка в статье 238 НК РФ, установлен постановлением Правительства РФ от 08.02.02
№ 93. А вот в комментируемом письме от 24.02.05 № 03-05-02-04/37 фискалы уже
не ссылаются ни на какие конкретные акты, в которых установлены такие нормативы.</p>
<h2>Для кого это письмо</h2>
<p>На наш взгляд, такая ссылка отсутствует не случайно: причиной этого является
как раз упоминавшееся решение ВАС РФ. Хотя оно было издано в связи с налогом
на доходы физических лиц, в нем есть весьма ценные общие выводы.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?20276