
Сообщение от
sema
Dima from gnivc,Dima77, наслаждайтесь
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 декабря 2004 г. N Ф09-5155/04АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске" на решение от 23.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11730/04 по заявлению органа Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафа.
Представители сторон в судебное заседание не явились. Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
Ходатайств от сторон не поступило.
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Центр психологической реабилитации "Эволюция" штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного законом срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Решением от 23.08.2004 г. Арбитражного суда Челябинской области в удовлетворении заявления отказано.
Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске" просит в кассационной жалобе решение отменить, заявление удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст.ст. 11, 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации", т.к., по мнению заявителя, должник обязан был зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда РФ в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, поводом для обращения Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске" с настоящим заявлением в суд послужил факт неисполнения в добровольном порядке обществом с ограниченной ответственностью "Центр психологической реабилитации "Эволюция" предложения об уплате штрафа по п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в размере 5000 руб., наложенного на общество решением заявителя от 27.04.2004 г. N 320 за нарушение обществом тридцатидневного срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, установленного ст. 11 вышеупомянутого Федерального закона.
Разрешив спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в силу п. 3 ст. 5 НК РФ Федеральный закон от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановке на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", возложивший 01.01.2004 г. обязанность по представлению в исполнительные органы страховщика документов, необходимых для регистрации в качестве страхователя, на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, имеет обратную силу, поэтому отсутствуют основания для взыскания с должника штрафа за данное правонарушение, совершенное до 01.01.2004 г.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на правоотношения, не урегулированные данным законом, распространяются нормы налогового законодательства.
Пунктом 4 ст. 5 НК РФ предусмотрено, что акты, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Вышеназванным Федеральным законом от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ устранена обязанность страхователей самостоятельно регистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ, предусмотренная предыдущей редакцией ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ.
Однако указанным Федеральным законом от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ не предусмотрено придание его положениям обратной силы.
Кроме того, из положений п. 3.1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. 129-ФЗ, веденного в действие Федеральным законом от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ, следует, что на налоговые органы возложена обязанность по представлению сведений в государственные внебюджетные фонды лишь в отношении тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, решение о государственной регистрации которых налоговые органы принимают, начиная с 01.01.2004 г.
Обязанность налоговых органов по представлению сведений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию до этой даты, не установлена, в связи с чем страхователи продолжают нести обязанность самостоятельно зарегистрироваться в органах страховщика.
Учитывая, что с принятием Федерального закона от 23.12.2003 г. N 185-ФЗ ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, установленная ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, не отменена, общество правомерно было привлечено к ответственности за нарушение сроков регистрации.
В связи с изложенным решение Арбитражного суда Челябинской области подлежит отмене.
Заявление Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске" о взыскании штрафа в размере 5000 руб. следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 23.08.2004 г. Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11730/04 отменить.
Заявление удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Центр психологической реабилитации "Эволюция", находящегося по адресу: пр. К. Маркса, 149/1-3, г. Магнитогорск, 455039, свидетельство о государственной регистрации N 000661158 серия 74 от 19.12.2003 г., ИНН 7446041631 в доход бюджета штраф в размере 5000 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 250 руб. и по кассационной жалобе в сумме 125 руб.