Добрый день! Прошу проконсультировать

[Manjo]

Добрый день Уважаемые!

Ситуация:
возникла идея создать благотворительный фонд;
цель - безвозмездное консультирование граждан по правовым вопросам;
финансирование - за счет отчислений учредителя;

возникает 2 нюанса:

1)ФЗ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ гласит:
16.4 В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
Исходя из рода деятельности организации основными расходами будут являться публикации информации о существовании БО в СМИ и Масс-медиа, а также оплата труда административно-управленческого персонала и расходы на материально - техническое обеспечение.
В данном случае что будет являться благотворительными целями и на что мне необходимо потратить 80% пожертвования?

2)Второй нюанс вытекает из первого вопроса:
Значительная часть расходов будет сопряжена с выплатами персоналу, занимающегося непосредственным консультированием граждан.
ФЗ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ гласит:
16.3 Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
Как быть в том случае если выплаты персоналу превысят 20% расходов за год? Не могу же я "высосать" дополнительные расходы из пальца

Если данные препоны обойти не представляется возможным, может быть Вы мне подскажете другой формат реализации данной идеи(использовать для этих целей не благотворительную организацию а что то другое)?

Заранее спасибо!

[Над.К]

А почему Вы думаете, что это у Вас благотворительный фонд? Мало похоже как-то.
Обычная некоммерческая организация - фонд, АНО, НП - чем не устраивает

[Manjo]

В принципе НКО меня всем устраивает.
Просто лично у меня словосочетание благотворительный фонд рождает более светлые ассоциации, чем просто фонд, поэтому хотелось именоваться именно так.
Спасибо за разъяснение!

[Manjo]

"В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное" (с)
Подскажите пожалуйста что такое благотворительная программа и можно ли используя её "увернуться" от вышеприведённых ст.16 п. 3 и 4?

[Над.К]

Manjo, благотворительный фонд занимается сбором пожертвований и направлением их на благие дела (лечение, обучение и пр). Это и есть благотворительные программы. А у Вас обычные консультации за счет учредителя. Я не вижу тут никакой благотворительности в масштабах организации. Есть благотворительность конкретного лица - учредителя. Ну так пусть и делает взносы в обычную НКО, например, АНО. Или вообще учреждение создавайте, если один учредитель
И не зарегистрируют Вам такой фонд. Регистрация благотворительного фонда в разу сложнее, чем обычного фонда. Даже обычную НКО зарегистрировать сложно, очень много отказов в Минюсте, а уж благотворительный... Еще и в отсутствие как таковой благотворительной деятельности

[Manjo]

Спасибо)