<p>Пени на сумму недоимки могут быть начислены даже за тот период, в течение которого
операции по счетам налогоплательщика были приостановлены. Такое заявление специалисты
Минфина России сделали в письме от 18.04.05 № 03-02-07/1-100. Но, как показывает
судебная практика, такую позицию чиновников можно успешно оспорить. Для этого
следует запастись документами, подтверждающими невозможность рассчитаться с
бюджетом именно из-за блокировки счета. </p>
<p>Сюжет, прокомментированный Минфином в письме № 03-02-07/1-100, выглядит так.
Организация не погасила недоимку в срок, указанный инспекторами, и они приостановили
операции по счетам налогоплательщика. При этом налоговики начислили пени и
за тот период, когда счета были заблокированы. Организация спрашивает: правомочно
ли такое решение? Ведь на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить
из-за ареста имущества или приостановления расходных операций, пени не начисляются
(п. 3 ст. 75 НК РФ). </p>
<p>Специалисты Минфина России с решением налоговиков согласились, и вот как они
это объяснили. Во-первых, имущество организации арестовано не было. Во-вторых,
приостановление операций по счетам не распространяется на платежи, связанные
с хозяйственной деятельностью плательщика, которые «предшествуют исполнению
обязанности по уплате налогов и сборов» (п. 1 ст. 76 НК РФ). Однако мер по
уплате недоимки налогоплательщик не предпринимал. В такой ситуации, заявляют
чиновники, пункт 3 статьи 75 НК РФ не препятствует начислению пеней и за то
время, когда операции были приостановлены. Эта логическая цепочка требует некоторого
дополнения. Очевидно, чиновники имели в виду, что налогоплательщик мог принять
меры для погашения задолженности: например, взять кредит под залог имущества
и рассчитаться с бюджетом. То есть главный критерий - мог плательщик при блокировке
счетов заплатить недоимку или нет. Заметим, что доказывать в суде наличие такой
возможности должны налоговые органы (п. 1 ст. 65 АПК РФ). Именно на это указал
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, где налоговики начислили
пени за период, когда операции были приостановлены. Суд признал это неправомерным.
Причина - налоговые органы не представили доказательств того, что даже с блокированными
счетами плательщик мог погасить задолженность (постановление от 18.02.04 по
делу № Ф04/783-34/А81-2004). </p>
<p>Однако единодушия по этому вопросу среди арбитражных судов нет. Федеральный
арбитражный суд Уральского округа по аналогичному делу принял решение не в
пользу налогоплательщика - тот не смог доказать, что приостановление расходных
операций помешало ему заплатить недоимку (постановление от 28.01.04 по делу
№ Ф09-5035/03-АК). </p>
<p>Так что соответствующие доказательства лучше все-таки подготовить заранее.
А набор документов, свидетельствующих в пользу плательщика, на наш взгляд,
может быть самым разнообразным.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?23976