jaspis, нет, смысл один.
В ст. 126 не говорится именно о бухгалтерской отчетности.
Ст. 15.6 КоАП и вовсе говорит о налоговом контроле, а не о бухгалтерской отчетности. Отсутсвие бухгалтерского баланса или формы 2 на налоговый контроль никак не влияет.
На самом деле имеет смысл говорить лишь об отсутствии бухгалтерского баланса и формы 2. Для бюджетного учреждения - только об отсутсвии бухгалтерского баланса, который, кстати, налоговые еще и ввести то не могут. Потому как нет электронного формата.
