<p> Журнал <a href="http://www.finansmag.ru/" target="_blank">«Финанс.» </a> </p>
<p><strong>Отрасль. За два месяца со времени публикации предыдущего рейтинга
Центробанк высказал свою позицию по главным проблемам банковского сектора,
а коммерческие банки безуспешно пытались наладить диалог друг с другом.</strong></p>
<p><em>Игорь Терентьев </em></p>
<p>Досье на хозяина. Благодаря последним инициативам банковского регулятора,
сектор из мутного сосуда вполне может превратиться в кристально чистый аквариум.
В правительстве обсуждается законопроект о раскрытии реальных владельцев кредитных
учреждений. Не секрет, что создание системы страхования банковских вкладов,
кроме основной задачи, должно было поспособствовать тому, чтобы банки рассказали
о своих акционерах. Но на практике лишь несколько кредитных учреждений опубликовали
списки реальных собственников. </p>
<p>А большинство крупных банков предпочло сохранить статус-кво (хотя представители
Центрального банка утверждают, что им известны истинные владельцы всех банков).
Например, основным акционером Альфа-банка является компания «АБ-холдинг», а
капитал Международного промышленного банка расписан на семь безызвестных ООО. </p>
<p>В новом законопроекте Центральный банк разрабатывает норму, согласно которой
реальными владельцами кредитного учреждения могут быть государственные структуры,
частные лица, не являющиеся резидентами оффшоров, и публичные компании. Если
два первые категории не вызывают вопросов, то критерии третьей группы собственников
определить достаточно трудно. </p>
<p>В идеале публичным можно назвать холдинг, акции которого обращаются на бирже,
и раскрыты его истинные владельцы. В России такие компании можно пересчитать
по пальцам двух рук. Из них акционерами относительно крупных кредитных учреждений
являются «Северсталь» (доли в банке «России» и череповецком Меткомбанке), «Газпром»
(Газпромбанк), АФК «Система» (Московский банк реконструкции и развития) плюс
«Татнефть» (банк «Зенит»). </p>
<p>Следовательно, критерий «публичность» (в англосаксонском понимании этого слова)
не может использоваться Центробанком. Регулятору придется оперировать «псевдо-публичностью»,
хотя его представители обещают разработать четкие правила классификации «публичная»
- «непубличная» компания… По-видимому, настолько четкие, что их легко можно
будет обойти. Не понятны и механизмы наказания собственников, отказавшихся
сообщить о себе информацию. </p>
<p>Еще один документ, который в идеале также должен повысить прозрачность банковский
системы, уже вступил в силу. В конце мая Министерство юстиции зарегистрировало
положение Центробанка «О порядке и критериях оценки финансового положения физических
лиц – учредителей (участников) кредитной организации». Из него следует, что
частному лицу, желающему купить акции банка, придется доказать свою финансовую
состоятельность и раскрыть доходы и расходы.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/bank?25785