Предлагаю для обсуждения такую вот проблему с главой 21 "НДС" НК.

Наша фирма занимается автоперевозками, в том числе и зарубежными. Фактически это – экспорт услуг. Нам приходится как ввозить товары на территорию РФ, так и вывозить их. При этом, читая гл.21 НК, нельзя не отметить такую деталь. Вот частичное содержание ст.157 данной главы

«Статья 157. Особенности определения налоговой базы и особенности уплаты налога при осуществлении транспортных перевозок и реализации услуг международной связи

1. При осуществлении перевозок (за исключением пригородных перевозок в соответствии с абзацем третьим подпункта 7 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса) пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа или почты железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским или речным транспортом налоговая база определяется как стоимость перевозки (без включения в нее налога и налога с продаж) только в пределах территории Российской Федерации. (выделение моё – Y.) При осуществлении воздушных перевозок пределы территории Российской Федерации определяются по начальному и конечному пунктам авиарейса. (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)»

При прочтении этого отрывка возникает впечатление, что перевозки вне территории РФ автоматически, без всяких оговорок и доп. условий освобождаются от НДС. Однако чуть позже это впечатление развеивается. Но пока, в статье 164 эта сладостная иллюзия ещё жива

Статья 164. Налоговые ставки

1. Налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации
1) товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств - участников Содружества Независимых Государств), помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса;

КонсультантПлюс примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2001 N 55-ФЗ с 1 июля 2001 года во взаимной торговле с Республикой Беларусь сохраняется существовавший до 1 июля 2001 года порядок взимания налога на добавленную стоимость и акцизов, предусмотренный статьей 13 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ (письмо МНС РФ от 29.06.2001 N ВГ-6-03/502@).

(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
2) работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем; (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ) (выделение моё – Y.)

А вот уже в следующей статье все иллюзии развеяны, т.к. перечислены документы, которые необходимо собрать и предъявить в ИМНС для подтверждения права на применение налоговой ставки НДС 0%

«Статья 165. Порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов
----------------------------------------------- (здесь немного пропустим – Y.)------------------------
4) документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи.(выделение моё – Y)
4. При реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, представляются следующие документы
1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг);
2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке. (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
В случае, если контрактом предусмотрен расчет наличными денежными средствами, в налоговый орган представляются выписка банка, подтверждающая внесение полученных налогоплательщиком сумм на его счет в российском банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг). (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
В случае, если незачисление валютной выручки от реализации работ (услуг) на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), подтверждающие право на незачисление валютной выручки на территории Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта или транзита, и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввезен на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса). Положения настоящего подпункта применяются с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса). Положения настоящего подпункта применяются с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)»

Ну вот, вроде бы и все. Получить на руки подлинник ГТД с отметкой пограничного таможенного органа перевозчику практически нереально, т.к. во-первых это документ владельцев перевозимого товара и нужен им самим, а во-вторых, ну не хотят работники пограничных таможенных органов ставить отметки на ГТД (директива МНС для служебного пользования, они в I-NETe открыто говорят, что многовато что-то НДС возмещено, пора прижать гадов-налогоплательщиков <просто заговор правительства в духе Фокса Малдера , но только не смешно&gt.

Так вот, к чему все эти долгие прелюдии. Не кажется ли вам, что есть прямое противоречие между ст.157 и ст.165 главы 21 НК РФ? И если кажется, может, кому известно о прецедентах судебных исков (желательно выигранных) по этому самому противоречию?

Заранее всем признателен за отклики. )