Статья: В поисках добросовестности
<p><strong>О том, что понятие «добросовестный налогоплательщик» нужно закрепить в Налоговом
кодексе, впервые заговорили в прошлом году. Инициативу проявили юристы, видимо,
устав доказывать судьям отсутствие злого умысла в действиях своих клиентов.
В этом году прописать понятие добросовестности в кодексе предложили бизнесмены. </strong></p>
<p><strong>На повестке лета </strong></p>
<p>Действовать они решили в обход – через депутатов Мосгордумы. Туда были направлены
некоторые предложения по поправкам в Налоговый кодекс. И среди прочих – поправки
в статью 11, где закреплены понятия и термины, которые используются в Налоговом
кодексе. К определениям «организации», «физические лица», «индивидуальные предприниматели»,
уже имеющимся в кодексе, бизнесмены предлагают добавить определение «добросовестный
налогоплательщик». </p>
<p>К осени эти поправки, при условии успешного прохождения «отборочных туров»
в виде депутатских слушаний в Московской городской думе, должны будут попасть
на рассмотрение в Госдуму. </p>
<p>В принципе идея не нова. В прошлом году в Думе уже рассматривалось порядка
15 законопроектов, вносящих поправки в первую часть Налогового кодекса и в
том числе касающихся понятия добросовестности. По идее они должны были прекратить
это налогово-судейское манипулирование понятиями, исходящее не из законов,
а из субъективного мнения отдельно взятых чиновников. Но ни один из них так
и не был принят. Возражения были то со стороны Минфина, то со стороны депутатов,
то со стороны деловой общественности. </p>
<p>Между тем налоговики вовсю применяют нигде не прописанное понятие, обвиняя
фирмы в недобросовестности. Им вторят судьи, налево и направо прибегая к этому
термину, который является скорее нравственным, нежели юридическим. </p>
<p><strong>Слово инициаторам </strong></p>
<p>Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились к одному из инициаторов поправок.
Павел Гагарин, председатель совета директоров группы компаний «Градиент Альфа»
считает, что суть понятия сводится к следующему: «Добросовестным налогоплательщиком
надо признавать организацию или физическое лицо, которое своевременно и в полном
объеме уплачивает те налоги, которые согласно законодательству оно должно было
уплатить». </p>
<p>Однако, по его мнению, одной этой формулировки для определения термина недостаточно.
В этом он прав: ведь, если оценивать добросовестность по предложенному критерию,
«чистыми» перед законом остаются только люди с дипломатическим иммунитетом
или депутатской неприкосновенностью, а уж никак не руководители фирм. </p>
<p>Возможен также, по его мнению, еще один вариант деления на недобросовестных
и добросовестных – это стремление налогоплательщиков использовать финансовые
схемы для ухода от налогов или его отсутствие. У одних есть преступные намерения,
у других нет.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?29840
