Расчет среднедневного заработка для пособия по уходу до 1,5 лет при совместительстве

[Anikary]

Здравствуйте!

Нахожусь в отпуске по уходу за третьим ребенком (трое детей: 2013г.р., 2017г.р., 2020г.р.), пособие в январе получила первый раз, напрямую от ФСС. У них в личном кабинете указаны данные для расчета. Получилось из декрета в декрет, поэтому годы для расчетов пособий я заменяла на 2015 и 2016, в эти года я была также в декрете по основному месту работы с первым ребенком, но по трудовому договору работала в другой организации.
В 2016 году с 18 декабря между декретами выходила на работу на несколько дней, в ФСС указаны конкретно 3 дня.

Сейчас ФСС рассчитали среднедневной заработок как максимальный 2434,25. Получается они учли весь доход по совместительству, а разделили не на 730, а на 3 дня, т.к. остальное время я была в отпуске по уходу за ребенком.
С предыдущим ребенком по тем же самым справкам мне делала расчет бухгалтерия работодателя и они период декрета не исключали, т.е. делили на 730.
Спросила у бухгалтера почему так, ответила, что ФСС ошиблись сейчас, она подала сведения на перерасчет. Что если вычитается период, то вычитается и заработок в этом периоде.

Насколько я знаю четко прописанных законов на этот случай нет. Но в Письме от 20.06.2013 N 25-03-14/12-7942 ФСС РФ указывает:

"... период, когда застрахованное лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работало на условиях неполного рабочего времени, считается периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, при расчете пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком период нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключается, а заработок за время работы на условиях неполного рабочего времени за этот период включается в средний заработок для расчета пособий".

Аналогичный подход приведен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2018 N Ф07-1197/2018 со ссылкой на указанное Письмо ФСС.

Получается, что ФСС сейчас все рассчитали верно, а бухгалтерия в прошлый раз нет?
Бухгалтер сказала, что звонила в ФСС консультировалась с начальником, и они все таки пересчитают в меньшую сторону......

[waw]

они период декрета не исключали, т.е. делили на 730.
Спросила у бухгалтера почему так, ответила, что ФСС ошиблись сейчас, она подала сведения на перерасчет. Что если вычитается период, то вычитается и заработок в этом периоде.

Что-то у меня не состыковывается в вашем рассказе.

То вы пишете, что период декрета они не исключали (а это явное нарушение закона!), а через строчку - что они исключали и период, и заработок. Где правда?

Что же касается закона, то он не требует исключения заработка за исключаемый период, и ФСС в целом с этим соглашался.

поэтому годы для расчетов пособий я заменяла на 2015 и 2016

Зря вы тогда не проконсультировались.

Достаточно было заменить только один год (закон не требует заменять оба года), выбрав в качестве расчетного 2015 или 2016 год - тот, в котором средний заработок больше, а второй год, который вы целиком были в ОУ, остался бы целиком "исключаемым" - и ваше пособие увеличилось.

Но текущее пособие, если оно не максимальное, вам и сейчас не поздно увеличить - напишите новое заявление на замену годов - надо сделать так, чтобы один год, допустим это 2019, был целиком исключаемым, а в качестве второго выбрать тот год из допустимых, в котором средний заработок был самым большим.

[waw]

По поводу исключения/не исключения дохода за исключаемый период.
Вот как должен считаться средний заработок согласно 255-ФЗ:

3.1. Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования

С днями (знаменатель) все понятно - из 730 (731 или 732) исключаются те, которые описаны в 1) и 2).

Смотрим, как получается "сумма начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи" (числитель).
Обращаемся в часть 1 той же статьи:

1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Итак, нам надо просто определить средний заработок за 2 календарных года (никаких условий и ограничений по учету доходов здесь нет).

Смотрим дальше - что же (какие доходы) включается в средний заработок:

2. В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования...

Таким образом, если подытожить написанное и перевести на простой язык, то сначала вы находите свой средний заработок, просуммировав все ваши доходы, облагаемые страховыми взносами (а это все ваши основные виды доходов - зарплата, премии, отпускные...) за те 2 года, которые выбрали в качестве расчетного периода.

Это будет значение числителя для расчета среднедневного заработка.

Затем находите знаменатель - количество учитываемых дней за эти же 2 года.
Изначально он будет равен 730, 731 или 732 дням в зависимости от выбранных годов.
После этого вы вычитаете из него исключаемые дни (см. пункт 3.1 выше) и получаете значение знаменателя.

И ЭТО ВСЁ!

Пусть теперь ваш бухгалтер покажет в законе (255-ФЗ) то место (прямо цитатой), в котором явно написано (или можно сделать четкий вывод) об исключении (неучете) каких-то доходов из среднего заработка.

Они такого места в законе не найдут - его просто нет.

А делают они это (исключение дохода при исключении периода) только по аналогии с другим законом - Постановление Правительства от 24.12.07 N 922 "Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", который никакого отношения к пособиям не имеет:

5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если...

Видите разницу?
В ПП 922 об исключении дохода при исключении времени написано черным по белому!

И если бы аналогичное исключение требовалось и при расчете пособий из ФСС, не сомневайтесь - законодатели так же явно об этом и написали - такие вещи додумывать, как это сделала ваша бухгалтерия, никак нельзя! - это же "серьёзный денежный вопрос"

[waw]

И еще один довод без явной привязки к закону.

Суть страхования - во взаимных обязательствах - вы (ваш работодатель) платите страховые взносы, а взамен вам при наступлении страхового случая выплачивается страховка, размер которой пропорционален сумме взносов.

А поэтому неучёт в среднем заработке доходов, с которых уплачены страховые взносы, является грубым нарушением самих принципов страхования. Вы свою часть договора страхования выполнили - взносы уплатили, а вам в ответ - шиш.

Вот и представьте, что ФСС получил взносы с таких как вы на миллионы рублей, а затем "простил" себе необходимость возмещения с этой суммы - неплохой бизнес.