Учреждение – это НКО, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных ли иных функций некоммерч. характера и финансируемая полностью или частично этим собственником (гос., муниципальное образование, хоз.товарищество, общество и т.д.).
Учреждениями являются органы гос. и муниципал. Управления, организации культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, органы соцзащиты, правоохранительные органы и т.д.
Имущество, необходимое для выполнения поставленных перед Учреждением задач, предоставляется Собственником. Учреждение не является собственником своего имущества: согласно ст. 296 ГК РФ, Собственник передаёт имущество Учреждению только в оперативное управление.
В соотв. с п.1 ст. 298 ГК Учр-е не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ему по смете.
Кроме того, согл. п. 2 ст. 299 ГК плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в опер. управлении, а также имущ-во, приобретённое по дог-ру или иным основаниям, поступают лишь в опер. управление Учреждения, т.е. не является собственностью Учр-ния.
(Г.В. Кузьмин, «НКО», 2005г.)