Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Тульской области
Пр-т Ленина, 55, г. Тула, Россия, 300600
19.12.05 №7-08
Прокуратурой области рассмотрено Ваше обращение по вопросу законности действий должностных лиц ИФНС РФ по Зареченскому району г. Тулы и УФНС РФ по Тульской области, не ответивших на Ваше обращение в срок более месяца.
В ходе проверки установлено, что 27.09.05 г. Вы обратились в ИФНС РФ по Зареченскому району г. Тулы с запросом о предоставлении разъяснений по вопросу порядка выдачи документов, подтверждающих внесение изменений в ЕГРЮЛ. Инспекцией Ваш запрос был передан на разрешение в УФНС РФ по Тульской области, о чем Вы были уведомлены письмом №05-11203/7870 от 05.10.05 г. Ответ на Ваш запрос был направлен Вам УФНС РФ по Тульской области 30.11.05 г. (№05-С/8795), что является нарушением п.4.3.2.3 «Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами», согласно которому ответ должен быть дан налогоплательщику – юридическому лицу не позднее 30 календарных дней от даты регистрации запроса.
Также установлено, что Вы обжалуете ответ УФНС РФ на Ваш запрос в налоговые органы относительно возможности получения лицом, действующим на основании доверенности заявителя, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.
По указанному вопросу позиция УФНС по Тульской области о невозможности получения такого документа по доверенности основывается на разъяснении, полученном в письме Федеральной налоговой службы №09-1-04/5005 от 21.11.05 г.
В качестве обоснования налоговые органы ссылаются на положения п.3 ст.11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.
По мнению прокуратуры области указанная норма не содержит запрета на передачу заявителем полномочий получению документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, своему представителю, действующему на основании доверенности.
Указанная позиция налогового органа вступает в противоречие с положениями ст. 17 ГК РФ (Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами), ст.185 ГК РФ (Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами).
По указанным фактам органами прокуратуры в отношении должностных лиц УФНС РФ по Тульской области будут приняты меры прокурорского реагирования.
Начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства и законодательства субъекта Федерации старший советник юстиции
Е.А. Спасская

Ответить с цитированием




только чуть пожже