СМИ сообщают, что Путин подписал новый закон об НКО и твердят о ужесточениях. Каких видов НКО касается новый закон и в чем суть ужесточений?
 |
СМИ сообщают, что Путин подписал новый закон об НКО и твердят о ужесточениях. Каких видов НКО касается новый закон и в чем суть ужесточений?
(.... Я желаю всем счастья...)
Они внесли изменения и в закон "Об общественных объединениях" и в закон "О некоммерческих организациях". Публикация изменений есть в сегодняшней "Российской газете". Многое касается иностранных на территории РФ и их представительств. Самое неприятное для российских (причем всех) некоммерческих организаций - обязанность представлять в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, что раньше делали только общественные объединения. Ну хоть перерегистрировать не обязали...
к некоммерческим относятся и ТСЖ, садовые товарищества, гаражные кооперативы- эти отчеты их тоже касаются?Сообщение от Маркса
(.... Я желаю всем счастья...)
Ст. 2п.3. № 7-ФЗ от 12 января 1996 года : "Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами".
В этом пункте ничего не меняли...
Дайте, пожалуйста, ссылку на изменения или их текст
Не поддаётся никакой критике п. 10 ст. 3 настоящего ФЗЭтоим пунктом "раздувается" ст. 32 (Контроль за деятельностью НКО) №7-ФЗ "Об НКО".
Такое ощущение, что люди ....
(Извините, не могу продолжать без нарушения правил форума)
Единственно, хочу особо выделить этот пункт для всеобщего обозрения
10) статью 32 дополнить пунктами 3-15 следующего содержания:
"3. НКО обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ.
4. Структурное подразделение ИНП НКО информирует уполномоченный орган об объеме получаемых данным структурным подразделением денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, о предполагаемых для осуществления на территории РФ программах, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.
5. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых НКО мероприятиях;
4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности НКО, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
6. В случае выявления нарушения законодательства РФ или совершения филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации действий, противоречащих заявленным целям и задачам, уполномоченный орган вправе вынести руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное руководителю соответствующего структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
7. НКО обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются Правительством РФ.
8. В случае непредставления филиалом или представительством ИНП НКО в установленный срок информации, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, соответствующее структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации может быть исключено из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по решению уполномоченного органа.
9. В случае если деятельность филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации не соответствует заявленным в уведомлении целям, а также представленным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи сведениям, такое структурное подразделение может быть исключено из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций по решению уполномоченного органа.
10. Неоднократное непредставление НКО в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной НКО
11. Уполномоченный орган принимает решение об исключении филиала или представительства ИНП НКО из реестра в связи с ликвидацией соответствующей ИНП НКО.
12. Уполномоченный орган направляет структурному подразделению иностранной некоммерческой неправительственной организации в письменной форме мотивированное решение о запрете осуществления на территории РФ заявленной для осуществления на территории РФ программы или ее части. Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации, получившее указанное решение, обязано прекратить деятельность, связанную с осуществлением данной программы в указанной в решении части. Невыполнение указанного решения влечет за собой исключение соответствующего филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра, ликвидацию отделения ИНП НКО
13. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства уполномоченный орган вправе вынести структурному подразделению ИНП НКО в письменной форме мотивированное решение о запрете направления денежных средств и иного имущества определенным получателям указанных средств и иного имущества.
14. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества некоммерческими организациями целям, предусмотренным их учредительными документами, а филиалами и представительствами ИНП НКО - заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшему решение о регистрации соответствующей некоммерческой организации, включении в реестр филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации.
15. ИНП НКО вправе обжаловать действия (бездействие) государственных органов в суд по месту нахождения государственного органа, действия (бездействие) которого обжалуются.".
Примечание. ИНП НКО - иностранная некоммерческая неправительственная организация.
С уважением и наилучшими пожеланиями, Владимир
А у меня просто слов не было, когда вчера прочитала этот бред...
Особенно, что касается ИНП НКО.
Мало налоговой , так еще орган какой-то ...
Надеюсь, что все это-профанация
Ну что Вы?Надеюсь, что все это-профанация
Вы смотрели "К барьеру!"?
Как все кричали: "ОДОБРЯМС!!!" ? Разница в голосах, ведь, составила 40тыс. голосов
Я был личным свидетелем (даже невольным участником
То же самое восстанавливается и сейчас. Кто из 60 тыс. чел., проголосовавших в поддержку этого закона с ним ознакомился? - В лучшем случае десяток другой.
Когда у власти одна партия, ничего хорошего ждать не приходится
Вспомните 1938 г.
С уважением и наилучшими пожеланиями, Владимир
zas77,ну то что это политический закон, мало кто сомневается. И, кстати, в тот момент когда была программа "К барьеру", найти проект закона было практически невозможно. Я, лично, пыталась разыскать его через юр.отдел нашего Законодательного собрания. Но его там не было. Откопала с трудом на сайте Госдумы. Поэтому кто его обсуждал и когда - тайна покрытая мраком.
Но если честно, то лично для нас ничего страшного нет. Ну, повозим отчеты еще в одну организацию. Что, первый раз, что ли? И раньше общественные организации должны были предоставлять документы в органы юстиции о своей деятельности. Просто все это игнорировали. Но вот года два назад органы юстиции вдург активизировались, и это уже был первый звоночек...
И я об этом. Значит, новый закон - уже второй звонок.
А что дальше? Неужели юристов у нас развелось столько, что без работы сидят?
Посмотрите, сколько сразу чиновничьих мест появится при исполнении этого закона
С уважением и наилучшими пожеланиями, Владимир
Простите, я не поняла... А уже известно, что это за "уполномоченный орган"? Для ГСК, например? (я не о политике - о своем волнуюсь)
Что сказала Над.К?
Вот и Вы игнорируйте, пока не обяжут.И раньше общественные организации должны были предоставлять документы в органы юстиции о своей деятельности. Просто все это игнорировали
Опупеют всех проверять
Последний раз редактировалось zas77; 28.01.2006 в 22:40.
С уважением и наилучшими пожеланиями, Владимир
zas77, просто хотелось бы знать хотя бы, КОГО игнорировать... И кто будет проверять.
Смотрела и не удивилась результату. Кто ж эти законы читает? Только те, кого это каким -то образом касается.Вы смотрели "К барьеру!"?
Я воспринимала закон несколько в другом контексте...
А тут шпионов "вовремя " поймали , текст закона вчерась прочитать удалось. Ну так все кстати!!!
Однако, зло берет
Когда же работу работать?!
В том-то и дело, что бояться вроде-бы нечего.ничего страшного нет
Но чувствую, что они сами проверяющие не будут знать докудова ехать.
Про чиновников -это точно!
Я очень на это надеюсь. Это единственное-что меня успокаивает!!!Опупеют всех проверять
Вот кто будет контролировать я тоже пока не поняла. Если честно, закон не дочитала... У меня текста полного нет, только поправки, а сопоставлять старый и новый вариант мне лень.
Общественные организации раньше контролировал орган, их зарегистрировавший. А регистрировал Минюст. Туда и отчитывались. Причем абсолютно формально. Их интересовало только одно - на какие мероприятия они могут на халяву попасть (у нас сфера деятельности театральная была).
Ну это - любых проверяльщиков в первую очередь интересует!
Основная галиматья этого закона, ИМХО, заключается в п. 10 ст. 3 введённого закона, в которой к ст. 32 Закона №7-ФЗ (в ней оговариваются нормы контроля за деятельностью) добавляются ещё 13 пунктов.
Наиболее неприятен для нас п.3, в котором говорится:
"НКО обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ".
Весь этот закон в моём понимании направлен против
иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Но, видимо, законодатели не смогли отделить мух от котлет. Поэтому, вышел такой "сногсшибательный" закон.
Если в исполнительных органах (т.е в Правительстве) хватит мозгов, то в ближайшее время выйдут подзаконные акты, упрощающие жизнь НКО далёких от политики.
С уважением и наилучшими пожеланиями, Владимир
До 2005 года это, действительно, было Министерство юстиции, а вот с 2005г. они назывались так: Главное управление федеральной регистрационной службы. Сейчас как - не знаю. Но это в Питере, как в других регионах - не знаю, возможно было то же самое.
Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
