Распорядитель/администратор: в чем разница?

[poor_worker]

Не затруднит ли уважаемых участников форума объяснить разницу между данными двумя понятиями: распорядитель и администратор средств

В чем собственно разница и когда применяется одно, когда - другое понятие?
В настоящее время муниципальные образования являются распорядителями или администраторами средств, или тем и другим вместе?

Буду благодарен за комментарии или просто за ссылки на нормативные документы (желательно с указанием соответвующих статей)

Заранее спасибо

[Solaris]

распорядитель бюджетных средств (ГРБС или РБС), а есть еще и администраторы доходов. Например ФНС - ГРБС по отношению к своим ИФНС и УФНС. При этом оно (они) также администратор по налоговым доходам в бюджет.

[Шалотт]

Распорядитель бюджетных средств является органом государственной власти или органом местного самоуправления, имеющим право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств (составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет).
Администраторами поступлений в бюджет являются:
налоговые органы;
иные органы государственной власти РФ и субъектов РФ;
органы управления государственных внебюджетных фондов;
органы местного самоуправления;
государственные (муниципальные) учреждения.
В нашем субъекте РФ администраторами доходов в части бюджетных средств учреждения не являются администраторами, т.к. они перечисляют средства в доход бюджета, а казначейство зачисляет их на лицевой счет распорядителя( главного рапорядителя).
Следовательно, счет 21002... применяется только у распорядителя( главного рапорядителя).

[poor_worker]

>> В нашем субъекте РФ...
Каком (если не секрет)?

С распорядителями все более-менее понятно, а вот с администраторами...

>> Следовательно, счет 21002... применяется только у распорядителя
А как же быть, например, с зачислением в доход бюджета средств полученных от предпринимательской деятельности бюджетных учреждения (получателей средств)

Неувязочка однако

Насколько вообще корректно говорить о бюджетном учреждении как об администраторе средств, если оно их получает (средства) в рамках своей уставной деятельности?

[BorisG]

Насколько вообще корректно говорить о бюджетном учреждении как об администраторе средств, если оно их получает (средства) в рамках своей уставной деятельности?

Корректно, в зависимости от того, что это за средства и куда они поступают.

[BorisG]

В нашем субъекте РФ администраторами доходов в части бюджетных средств учреждения не являются администраторами,

Да ну? Значит Вы просто не знаете таких учреждений. Зачем утверждать про всех?

[poor_worker]

>> Корректно, в зависимости от того, что это за средства и куда они поступают

Извините за назойливость, но все же что у нас является критерием отнесением учреждения к администратору средств?

У меня сложилось ошибочное мнение, что данным критерием являются именно выполняемые учреждением уставные функциии в рамках бюджетной системы РФ (отдельно взятого субъекта или муниципального образования). Разумеется с поправкой на региональную специфику (т.е. нормотворчество представителей данного региона в части регулирования бюджетных правоотношений)

Я неправ?

[Шалотт]

[QUOTE=poor_worker
Извините за назойливость, но все же что у нас является критерием отнесением учреждения к администратору средств?
[/QUOTE]
Понятие "администратор средств" - что Вы имеет в виду?
В Инструкции № 70н есть понятие "администратор поступлений в бюджет": согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, администраторами являются органы и учреждения, которые в соответствии с законодательством в отношении платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним осуществляют следующие семь функций:
начисление;
учет;
контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты;
взыскание;
принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;
анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
представление проектировки поступлений на очередной финансовый год в соотвествующие финансовые органы.

[Maximbek]

Да ну? Значит Вы просто не знаете таких учреждений. Зачем утверждать про всех?

Речь идет о том, что в Москве администраторов доходов среди бюджетополучателей очень мало (Распоряжение Правительства Москвы от 13.12.2005 г № 2508-РП), и учреждения перечисляют средства на счет учета доходов, открытый главному распорядителю. Поэтому в бюджетном учете при перечислении средств в доход бюджета получатели средств используют 1.401.01.100, а не 1.210.02. Последний в учете применяют, главным образом, главные распорядители.