<div align="right">Вера Нестерова, эксперт журнала "Двойная запись"
</div>
<p>Мы не раз писали о сложностях, с которыми сталкиваются экспортеры при возмещении
НДС. Руководитель одной из столичных ИМНС Галина Петровна (имя изменено. - Примеч.
ред.) согласилась рассказать нам о том, что вынуждает налоговиков нарушать установленный
законодательством 181-дневный срок возмещения НДС.</p>
<p>- Галина Петровна, какие проблемы с возмещением НДС в вашей инспекции?</p>
<p>- Честно скажу: возмещение НДС - это головная боль практически любого руководителя
налоговой инспекции. И в первую очередь потому, что у каждой из них есть план
по сбору налогов за квартал, полугодие, 9 месяцев и год.</p>
<p>Например, мы должны собрать НДС на 150 млн рублей за I квартал. Посмотрев объем
возмещения этого налога за предыдущий год, я могу допустить, что и в этом году
сумма экспортного НДС будет примерно такая же - скажем, 30 млн рублей. Это значит,
что мне нужно запланировать сбор налогов на 180 млн, чтобы 30 можно было отдать
без ущерба для бюджета.</p>
<p>Но вполне может возникнуть ситуация, когда крупная организация, которая "покрывает"
львиную долю нашего плана по сбору НДС, неожиданно перейдет в другую инспекцию
или, наоборот, у нас зарегистрируются несколько новых экспортеров. Тогда цифры
будут уже другие. Например, налоги мы соберем на 120 млн рублей, а экспортерам
нужно будет вернуть 150. И что делать? Я же не имею права выставить к возмещению
из бюджета больше, чем собрала моя инспекция! А так как я не знаю, насколько
"урожайным" выдастся квартал, соответственно не могу сказать, какую
сумму ИМНС может возместить из бюджета. Вот и приходится надеяться на "авось".
К тому же невыполнение плана грозит моим подчиненным лишением квартальных премий,
а для меня - выговором или увольнением.</p>
<p>- А вы всегда самостоятельно принимаете решение о возмещении НДС?</p>
<p>- Планировалось, что будет действовать следующая система возмещения налога:
по суммам до 5 млн рублей решение о возмещении должны выносить инспекции, от
5 млн до 10 млн рублей - УМНС, а свыше 10 млн рублей - непосредственно министерство.
Но за все время моей работы из самого министерства мы ни разу не получили никаких
указаний. И поэтому ответственность за возмещение НДС автоматически перекладывалась
на плечи сотрудников управления, которые в свою очередь переложили ее на нас
- вы, мол, возмещайте, но при этом выполняйте план. А начальники налоговых инспекций
оказались меж двух огней: с одной стороны - УМНС с требованием выполнить план
по сбору налогов, с другой - налогоплательщик, вооруженный Налоговым кодексом
и готовый "выбивать" из нас деньги через суд.</p>
<p>- Как же налоговые инспекции выходят из сложившейся ситуации?</p>
<p>- По-разному.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?2236
