<P>Е.Н. Исакина,<BR>советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
<blockquote>
В случае выявления выездной проверкой
фактов налоговых правонарушений проверяющими должны быть приняты необходимые
меры по формированию доказательственной базы по этим фактам и обеспечению их
документального подтверждения (выемка документов, опросы свидетелей, назначение
экспертизы и т.д.), по исчислению сумм неуплаченных (не полностью уплаченных)
налогов и пени, а также по подготовке предложений о привлечении к налоговой
ответственности за соответствующие налоговые
правонарушения.</blockquote>
<BR>
Производство по делам о налоговых правонарушениях
осуществляется в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской
Федерации (НК РФ).<BR>
<BR>
В производстве по делу о налоговом правонарушении
участвует прежде всего лицо, привлеченное к ответственности на основаниях и в
порядке, предусмотренных НК РФ: налогоплательщик - организация или физическое
лицо, налоговый агент и их представители. НК РФ предусматривает участие и других
лиц в производстве по делу о налоговом правонарушении. К их числу относятся
эксперты, специалисты, переводчики, свидетели, понятые. Участию свидетелей,
экспертов, специалистов, переводчиков, понятых в действиях по осуществлению
налогового контроля посвящена глава 14 НК РФ, где в ст. 95-99 закреплены порядок
привлечения вышеуказанных лиц к проведению конкретных действий по осуществлению
налогового контроля, а также общие требования, предъявляемые к оформлению
документов по результатам их привлечения.<BR>
<BR>
Факты нарушения
законодательства о налогах и сборах требуют обоснования. Как и при совершении
любого другого правонарушения, доказательствами нарушения законодательства о
налогах и сборах являются объяснения лица, проверяемой организации, показания
свидетелей, заключение эксперта, участие понятых, переводчиков и
т.д.<BR>
<BR>
Ведение производства по делу о налоговом правонарушении
сопровождается процессуальными действиями, которые облекаются в протокольную
форму (протокол опроса свидетелей, постановление о назначении экспертизы и
т.д.).<BR>
<BR>
Так, если для разъяснения возникающих в процессе выездной
налоговой проверки вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве,
технике или ремесле, производится экспертиза экспертами соответствующих
учреждений либо иными специалистами, обладающими специальными знаниями в
соответствующей области. Привлечение лица в качестве эксперта осуществляется на
договорной основе. Договор определяет права и обязанности сторон в связи с
проведением экспертизы, сроки ее проведения, предоставленные материалы,
используемое оборудование, стоимость работ и порядок расчетов и другие
вопросы.<BR>
<BR>
Экспертиза назначается постановлением должностного лица
налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?50204
