Хочу подвести итог по поводу положения иностранных граждан в РФ и их страхования.
Читаем Ст. 62 Конституции РФ:
"3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации."
1.Имеет ли иностранный гражданин право на пенсионное страхование?
Читаем закон:
ст.7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 15.12.2001 N 167-ФЗ
"1. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:"
Ответ: иностранный гражданин имеет право на пенсионное страхование.
2.Имеет ли иностранный гражданин право на социальное страхование?
Читаем закон:
Ст.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 16.07.1999 N 165-ФЗ
"Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования."
3.Имеет ли иностранный гражданин право на медицинское страхование?
Читаем закон:
Ст.8 ЗАКОНА РФ от 28.06.1991 N 1499-1
"Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане Российской Федерации, если международными договорами не предусмотрено иное."
Есть ещё письмо:
<ПИСЬМО> ФФОМС от 03.11.1999 N 5545/30-3/и
"Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане Российской Федерации, если международными договорами не предусмотрено иное.
Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."
Ст.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 25.07.2002 N 115-ФЗ:
"постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;"
Т.е. те у кого есть вид на жительство имеют право на медицинское страхование (только надо ещё смотреть международный договор), а вот те кто не имеют вида на жительство не имеют право и на медицинское страхование, это следует из ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 11.12.1998 N 1488
"2. Настоящее Положение не распространяется на иностранных граждан:
а) проживающих в Российской Федерации в общей сложности более 183 дней в календарном году;
б) работающих в Российской Федерации по трудовым договорам;
…"
4. Имеет ли иностранный гражданин право на страхование от несчастных случаев на производстве?
Читаем закон:
Ст. 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 24.07.1998 N 125-ФЗ
"2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации."
Итак, мы пришли к выводу, что на любое страхование имеют право почти все иностранные граждане.
Теперь читаем пункт 2 ст.239 НК РФ:
"Освобождаются от уплаты налога налогоплательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса, с подлежащих налогообложению выплат и иных вознаграждений, выплачиваемых в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если такие иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации или условиями договора с работодателем не обладают правом на государственное пенсионное, социальное обеспечение и медицинскую помощь, осуществляемую соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования - в части, зачисляемой в тот фонд, на выплаты из которого данный иностранный гражданин или лицо без гражданства не обладает правом."
Напоминаю, что этот пункт действовал до 1.01.2003г.
Делаю вывод, что иностранные граждане имеют право на любой вид страхования. Есть исключения:
не имеют право на страхование те иностранные граждане, со странами которых заключены особые международные договоры;
не имеют право на социальное (ФСС в части ЕСН) страхование иностранные граждане, у которых нет вида на жительство;
А следовательно, кроме исключительных случаев, следует начислять взносы в ПФ и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, а так же следует начислять ЕСН.
Какие будут соображения по вышесказанному?
