Для проведения ремонтных работ мы пригласили бригаду строителей-узбеков. Временная регистрация у них есть. Пришел участковый и орестовал их на 15 суток по причине работы без пластиковой карты. Нашему директору пригрозил оформлением протокола и штрафом по 2,5 тыс. рублей за каждого. Прав ли участковый? Как правильно оформить их на временную работу, чтобы милиция не доставала ни их, ни нас?
Наверно, лучше оформлять не к себе на работу, а оформить договор подряда с организацией, выполняющей ремонтные работы, а они будут работниками этой организации?
1. В соответствии с КОАП - участковый вправе составлять протоколы по данному правонарушению.
2. Статья 18.10. КОАП Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу
Статья 18.10. Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу
1. Нарушение работодателем или заказчиком работ (услуг) правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати пяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
3. В Вашей ситуации есть два выхода:
1) уплатить штрафы за строителей и зарегистрировать их самим (примерно у вас займет это 45 дней и 8 000 рублей - если Вы физ лицо).
2) бросить этих "работников" и нанять новых, но уже с разрешением!!! То есть заключаете липовый договор с фирмой, которая привлекает иностранцев.
ПростоФиля, спасибо за разъяснения! Получается, если у них есть временная регистрация, то арест на 15 суток неправомерен? Раньше, по их рассказам, если их забирали, то отпускали через 2 часа. Теперь же держат уже вторые сутки и увезли в КПЗ. Ведь решение об аресте или выдворении должен принимать суд?
И еще вопрос. Может ли иностранец сам оформить разрешение на работу без привязки к конкретному предприятию?
гпалар
Законно - нельзя, поскольку при оформлении пластиковой карты указывается Работодатель (заказчик работ, услуг (ООО, ЗАО ИП и пр...)
Так же при оформлении пластика обязательно предъявляется оригинал Разрешения на привлечение ИРС на Работодателя
Работодателю получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.Как правильно оформить на работу иностранца?
Иностранцам, помимо вида на жительство, разрешение на работу на территории РФ.
по-поводу 15 суток. Наказание наложить может только суд. За нарушение правил осуществления труд. деятельности иностранцами не предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим права и обязанности иностранных граждан в России, в том числе и в области трудовых отношений, является Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 этого закона иностранным работником является иностранный гражданин, временно пребывающий в России и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Таким образом, чтобы иностранный гражданин был признан иностранным работником, в отношении которого применяется разрешительный порядок привлечения к трудовой деятельности, необходимо одновременное выполнение двух условий.
Во-первых, иностранный гражданин должен временно пребывать на территории России. Здесь надо четко различать временно пребывающего иностранного гражданина от временно или постоянно проживающего. Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание или вид на жительство, не относится к категории иностранных работников в соответствии с Законом № 115-ФЗ и может работать в российских фирмах без специальных разрешений.
Во-вторых, иностранный гражданин должен осуществлять трудовую деятельность в установленном порядке. То есть с ним должен быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор.
Оформление документов для привлечения иностранного работника
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на их привлечение и использование (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). А иностранец может осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Разрешение на привлечение иностранных работников выдается органами МВД России на основании заключения соответствующего территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Иными словами, сначала работодатель (заказчик) обращается в территориальный орган службы занятости населения того субъекта РФ, в котором организация или ИП осуществляет деятельность и где планируется использовать труд иностранцев, за получением заключения о целесообразности привлечения иностранных работников (далее - заключение). Согласно приказу Минтруда России от 15.07.03 № 175 в данный орган необходимо представить:
- заявление, оформленное на бланке установленного образца;
- копии свидетельства о регистрации - для юридического лица;
- копии свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя и документ, удостоверяющий личность, - для физического лица.
Получив положительное заключение от органа службы занятости населения, работодатель (заказчик) обращается в органы МВД России за разрешением на привлечение иностранных работников. Для этого в соответствии с указом Президента РФ от 16.12.93 № 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" он должен представить:
- заключение;
- заявление;
- проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников.
На основании полученного разрешения на привлечение иностранных работников по ходатайству работодателя органы МВД России выдают приглашение на въезд в Россию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности (Количество приглашений на въезд в Россию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности не должно превышать квоту, ежегодно утверждаемую постановлением Правительства РФ (п. 1 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Вместе с ходатайством работодатель (приглашающая сторона) должен предоставить гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в России (п. 5 ст. 16 Закона № 115-ФЗ).
Одновременно с приглашением на въезд работодатель должен получить разрешение на работу для каждого иностранного работника. Для этого он обязан внести на специальный счет, открываемый органами МВД России, средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника из России соответствующим видом транспорта. Такой порядок установлен в пункте 5 статьи 18 Закона № 115-ФЗ.
Получив указанные выше разрешения, работодатель вправе заключить с иностранным гражданином трудовой либо гражданско-правовой договор. Как правило, договор заключается на срок пребывания иностранца на территории России.
За нарушение порядка привлечения и использования в России иностранной рабочей силы предусмотрен административный штраф (пункт 1 статьи 18.10 КоАП РФ).
Работодатель (заказчик) в соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона № 115-ФЗ обязан соблюсти ряд иных формальностей, в частности предоставить документы и информацию в различные ведомства.
В органы МВД России необходимо подать документы для регистрации иностранного работника по месту его пребывания, если последний не сделал это самостоятельно. Статьями 20 и 21 Закона № 115-ФЗ предписано, что иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех дней со дня прибытия в Россию. Регистрация производится при предъявлении миграционной карты, на которой есть отметка органа пограничного контроля о въезде в Россию, и документа, удостоверяющего личность (ст. 23 Закона № 115-ФЗ).
Кроме того, работодатель (заказчик) обязан направлять в милицию информацию в случаях:
- нарушения иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров;
- самовольного оставления иностранным работником места работы или места пребывания.
Органы безопасности следует информировать, только если иностранный работник самовольно оставил место работы или место пребывания.
Налоговую инспекцию работодатель обязан уведомить о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней. Отсчет этого срока начинается в зависимости от ситуации. Например, со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности или заключения с ним нового трудового договора в России (подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Для приема на работу иностранных граждан из дальнего зарубежья и стран СНГ оформляют практически одни и те же документы. Исключением является то, что гражданам некоторых стран СНГ не надо получать визу, а значит, на них работодателю (заказчику) не нужно оформлять приглашение на въезд в Россию. А граждане Республики Беларусь могут работать в российских организациях даже без разрешений. Это установлено решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий".
Оформление документов при заключении трудового договора
Принимая на работу иностранца, работодатель вправе проверить его документы, предусмотренные статьей 65 Трудового кодекса РФ. Например, документ, удостоверяющий личность, а также документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний. Они должны быть переведены на русский язык, а перевод заверен российским нотариусом, посольством (консульством) России в стране, в которой выдан документ, или другим органом имеющим соответствующие полномочия.
Согласно статье 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если данная работа является для работника основной. Таким образом, на иностранного работника, который проработал в организации более пяти дней, работодатель обязан завести трудовую книжку в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225 "О трудовых книжках".
Спасибо, Dingo, за подробный ответ. Интересно, есть ли на свете предприятия, которые полностью прошли эту процедуру? В последнее время много говорилось об упрощении получения разрешения и визовой амнистии. Где это действует? И можно ли сейчас как-то использовать упрощенный порядок?
Lexa49, какие виды наказания предусмотрены иностранцам за нарушение правил трудовой деятельности?
Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
Ответить с цитированием