Ну, во-первых, ст.252 НК строчкой ниже написано, что в НК понимается под обоснованными затратами. Вы этот момент почему-то умолчали.
Во-вторых, там не только базовые нормы, а всевозможные зимние, летние, высокогорные, в условиях городского цикла и т.п. коэффициенты.
А в третьих, я привел реальный факт из практики, когда на себестоимость пытались списывать явно завышенное кол-во ГСМ, причем завышенное путем завышения норм. (Реально ГСМ ушло налево :p). Как уже было сказано, фокус не удался, а в арбитраж не пошли.
Возможно, Вы и правы, а вероятнее всего, Ваши подшефные автотранспортные организации не пытались таким путем увеличить себестоимость/уменьшить прибыль, посему с действиями налоговиков в этом вопросе не сталкивались. Еще раз - в нашем споре с налоговиками все началось с определения, что такое обоснованные затраты.
ps: Ну хоть убейте, не поверю, что в Вашей налоговой такие наивные люди и позволят так безбожно завысить себестоимость. Учитывая, что на автотранспорте это чуть ли не основная статья расходов и проверяется тщательно.

