писала. и штампики есть о приеме. наф, надоело, напишу завтра в их управление.
они как нарочно издеваются. на человека наложен штраф в 2 тыщи, а они мне шлют 9 рублей и то неправильно.
Вид для печати
я про то, что в бюджете в ближайшие 3 года вряд ли сильно обновится кадровый состав и вряд ли народные массы двинутся на минфин обсуждать НПА по бюджету:))
ооооооо.. :) :)
прям любимая фразочка...
PS а ты собственно что так раскипятился то? Работать, работать и работать! :)
Обсуждаются.
Даже тут ветка есть, где один из разработчиков предлагал обсуждение.
Но... фишка в том, что... во-первых, есть люди, которые "ближе к телу", есть... "мнение которых важне...", есть... кому ой как хочется хоть частично вернуть все взад... к 122-й любимой инструкции...
И неважно, что наплевали на экономический смысл хозяйственных операций...
Вот и получается каша.
ps: В принципе, все это тут обсуждали не один раз. В том числе и ляпы инструкции. Воз и ныне там, даже больше, воз движется назад.
Что опять то потянуло на философию? ;)
и вообще, мы вроде про БО тут начали, а развели демагогию..:)
"PS а ты собственно что так раскипятился то? Работать, работать и работать! "
работаю-работаю... Не утерпел - коньяку все таки накапал.
"вряд ли народные массы двинутся на минфин"
хочу увидеть в страшном сне, как народ массой идет на минфин
из статьи Артюхина:" Поэтому Казначейство предполагает видоизменить этот контроль, перейти на безбумажную технологию санкционирования. Документ можно отсканировать и прислать по системе электронного документооборота в Казначейство. Специалисты посмотрят, проведут платеж, а сам документ сохранится в электронной базе Казначейства. Таким образом, остается аудиторский след, и понятно какие документы послужили основанием для проведения платежа. " :)))))
Кстати авансы по ПДД ( говорят :) ) с 01.01.2009 года 30% :(
"Росфиннадзор то теперь наверняка будет использовать в первую очередь именно базу казначейства для сверок"
Очевидно, что все плавно перемещается в виртуальный мир иллюзий. Почему-то кто-то решил что использование виртуальных технологий гораздо эффективнее. Но это не панацея. Голь на выдумку хитра: против лома нет приема - технический прогресс не стоит на месте.
А потом удивляемся: почему у разбойников и других нехороших людей самое современное оружие и супер лучшая связь?! И т.п. и т.д.
Или может это очередной мазохистский эксперемент, для отработки технологии "на себе"?
Но ведь не все являются приверженцами мазохизма!!! Где демократия? Опять засилие меньшинств...
Борис, у Неизвестного же вечно "слышал" и "говорят"...
Неизвестный, Постановление 778 п.6. Установить, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:...
да, к чему это я? есть парочка субъектов, точно, которыми предусмотрен иной порядок авансирования и за счет внебюджета можно делать 100 % аванс по всем видам договоров...
да и не только это.. берешь в руки договор ГПХ с ФЛ -там "выполнять обязанности техника компьютерного класса"...и что? заворачиваю, отправляю писать перечень работ, объемы.. в ответ слышу нелицеприятное, что я бюрократ и какая разница, потом топанье ногами руководителя- я подписал, что тебе еще нужно, выполняй... ну а теперь будут возвращать казначеи, только и всего. Раз нет пророка в своем отечестве.. переходим на большую централизованную бухгалтерию,подотчетную только Минфину...) и конечно, финнадзору база скан-копий и предназначена в первую очередь... правда, появляется серьезный правовой вопрос- является ли скан-копия доказательной базой- ну стоит моя цифровая подпись, а где гарантия что в казне обеспечено надлежащее хранение и их база защищена от внешнего воздействия? :)
Во первых подлог документов уголовное дело.
Во вторых безосновательное обвинение в подлоге - клевета.
Если вы действительно подозреваете что казначейство в один прекрасный день может совершить подлог, то копируйте периодически базу на компакт диск, так как при помощи автопроцедур в СЭД программисты казначейства имеют возможность изменять содержимое вашего архива на компьютере используемом для связи.
В случае если содержимое диска будет отличаться от содержимого в компьютере это будет бесспорным доказательством подлога со стороны казначейства так как возможность подделать цифровую подпись при такой организации документооборота как сейчас вы не имеете а казначейство имеет.
"не смешите мои тапочки.."
Если не верите проконсультируйтесь у специалистов компетентных в технологиях шифрования используемых для цифровых подписей.
Так как у вас нет в наличии электронных ключей казначейства вы не сможете подделать цифровую подпись казначейства. Просто технически это настолько сложно что суд не будет даже рассматривать такую возможность. Поэтому де юро и документ на диске-копии и документ в базе на компьютере имеет настоящую подпись казначейства
Казначейство же имеет доступ к вашему компьютеру (обращали внимание на то как программа СЭД автоматически обновляется?) поэтому имеет возможность снять копии с ваших ключей следовательно одна из ваших подписей (если будут обнаружены два противоречащих друг другу документа) легко может быть признана фальшивой.
Вот и имеем два разных документа на диске и в базе, на обеих документах настоящая подпись казначейства, но на одном из них кто то подделал вашу подпись.
Кто совершил подлог? - Думаю очевидно.
Не пробирались же вы ночью в казначейство с фонариком и отмычкой чтобы выкрасть их электронные ключи?
Поэтому снимайте чаще копии.
у моих соседей по зданию, несколько раз были случаи, когда казна забывала проводить, присланные по СЭДу документы. при поступлении в их адрес претензии от моих соседей, документы волшебным образом меняли статус на "отказан", хотя до этого был "принят"...
"Если не верите проконсультируйтесь у специалистов компетентных в технологиях шифрования используемых для цифровых подписей" и т.п.
К чему все это усложнять? Считаю, что гораздо будет эффективнее, если к бухгалтерии прикомандировать дюжину добрых молодцев одинаковых с лица и спортивного вида. И пусть они вместе кассиром и бухгалтером ездят в казначейство и демонстируют тамошних девушкам свои... свое физическое преимущество.
И все! И сразу все начнет сходиться, совпадать и - главное! - даже мысль о подлогах в никому голову не придет.
И будет всем счастье!
Вы считаете что система автоматического обновления программного продукта надежно защищена от программистов казначейства?
Можно хоть в двух словах как этого добились?
(Ведь серверы стоят непосредственно в казначействе? По крайней мере когда локалка в казне упала СЭД у нас сразу стал недоступен. И не знаю кто как а я своего админа заставляю копии с базы снимать)
Система автоматического обновления никак не связана непосредственно с программистами. Это раз.
И два. Ты говорил о копировании ключей. Они находятся на другом носителе, и, если правильно сделаны, не копируются.
СЭД использует КриптоПро CSP, и если никакие шаловливые ручки ничего сами не накрутили, о сохранности ключей можно не беспокоиться, если, конечно, не нарушать правила хранения насителя.
Ни о чем.
Это естественно. СЭД же организует виртуальный канал.
Во-первых, регулярное копирование баз - это и правило хорошего тона, и обязанность админа. Если его надо заставлять это делать, лучше выгони и возьми более добросовестного.
И во-вторых, с обсуждаемым вопросом это никак не связано.
Что то не стыкуется.
Если речь идет о ключевых дискетах то мы у себя сами на всякий случай копии снимали и эти копии работают.
Если можно копию снять локально то значит можно и удаленно если организовать канал связи.
При наличии копии можно организовать виртуальный диск которым можно будет пользоваться даже при отсутствии дискеты в дисководе управляя нашим же компьютером при помощи вируса.
Ну и почему я обратил внимание на то что сервер стоит в казначействе, если произойдет заражение файла обновления вирусом, мы этот вирус к себе автоматически закачаем при обновлении ведь так?
Получается сотрудники казначейства заразив обновление вирусом могут перекинуть нам любой опасный код.
Я не много понимаю в этих вопросах может просто не вижу в каком месте есть непреодолимый барьер для потенциального вредителя закравшегося в систему казначейства. Может в файлах обновления есть контроль неизменности кода, или есть периодический удаленный мониторинг безопасности системы, но опыт подсказывает что ничего этого нет.
Нестыкуется, потом как...
a) Правил работы с данными ограниченного доступа не понимаешь ты.
б) Вольности в нарушение этих правил допускает казначейство.
Это вот первая вольность. Если не отключать контроль, ЭЦП не копируется. Для смены носителя, в том числе его подтверждения, надо генерировать новую ЭЦП.
:wow:
Это вторая вольность. Предполагается, от вирусов система защицена. Хотя в чем-то ты прав. ;)
Нет, если все, опять же, по правилам, не должно быть так.
Теоретически - да. Практически маловероятно, и если такое станет действительно известно, прямой путь в службу безопасности.
Многим "вольностям" придет конец. И это будет правильно.
О том и речь. Поэтому и говорю, что не фантазируй.
Видишь ли...
Во-первых, предполагается, что система безопасности в казначействе выше, чем у ПБС, и это во-многих случаях так.
И во-вторых, непреодолимый барьер может быть только при строгом соблюдении регламента.
Тут я с тобой согласен, строгого соблюдения регламента нет ни со стороны казначнейства (начиная с вольностей с ЭЦП), ни, тем более, со стороны ПБСа.
Должен быть и контроль кода, и мониторинг безопасности.
Возьми любой нормальный клиент-банк (по сути своей, то же самое)... и ЭЦП не копируется, и контроль кода при обновлении, и формирование контрольных сумм после обновления, и проверка целостности при любом запуске системы.
Прочитала статью на Клерке
http://www.klerk.ru/articles/?129858
и опечалилась...
А что Вас так опечалило?
Я сократила у себя подписку на журналы до минимума - платить за такое весьма поверхностное суждение не хочется. Поверхностный взгляд на серьезные вещи.
а я себе вообще с нового года ничего не выписала.
нормативка в консе есть. а авторитетное мнение можно и на этом форуме услышать)))
просто некоторые вопросы у меня не возникают,а они есть, потом подчиненных тоже надо обучать как то-хоть бы облегченную трактовку иногда почитали, да и дипломникам что-то надо дать ... нет,подписка вещь нужная..но иногда просто ругаться хочется...
Особенно заинтересовало:
Итак, с 1 января 2009 года ОФК будут принимать к учету бюджетные обязательства, возникающие у получателей в соответствии:
— с договором, который не требуется оформлять в письменной форме согласно законодательству РФ.
На учет обязательства будут приниматься на основании документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями (счет на оплату, платежное поручение и т. д.).
вечный вопрос "Что делать" ?
заключен гос.контракт. На общую сумму гос.контракта приняты бюджетные обязательства. Перечислен аванс. Поставщик исчез. Юристы считают,что гос.контракт не может быть расторгнут в одностороннем порядке без решения суда. Пока мы судимся,закончится текущий финансовый год. У нас остаются... нет, не неиспользованные лимиты, а возможность осуществить кассовый расход. Вопрос к залу- имею ли я право уменьшить ранее принятые обязательства без расторжения гос.контракта по суду, с тем, чтобы использовать оставшиеся запланированные по смете "средства".
Изложено, конечно, далеко не блестяще, но это не единственная статья такого рода - я видел еще по крайней мере одну аналогичного содержания. Как я понимаю, авторы пытаются пересказать 98н, с учетом того, что ряд положений действую до 1 января 2010. Проблема, очевидно, именно из-за такой дурацкой формулировки: вместо того, чтобы выпустить два отдельных нормативных акта, описывающих порядок работы с БО в 2009 и 2010 году, мы имеем один документ крайне непонятного (по крайней мере, для меня :-) ) содержания. Даже если вводить 98н поэтапно, то, более логичным было бы выделить отдельные положения, вступают в силу с 01 января 2010 - тогда была бы хоть какая-то определенность.
Основная мысль из этих статей, тем не менее, понятна: в 2009 году сведения о БО получатели в ФК не отправляют, БО учитывает только казначейство, причем договоров и контрактов это не касается (встает вопрос, какие именно БО казначейство тогда будет учитывать?). Особенно непонятно с контрактами: ФК имеет по каждому контракту всю необходимую информацию, и что, оно не будет регистрировать по нему БО?
В то же время, утверждены новые форматы обмена с каначейством, в которых предусмотрен полный набор электронных документов для полноценного учета БО (постановка на учет БО, изменение БО, уведомление о превышении БО остаков). Я не понимаю: мы что, все эти документы целый год также использовать не будем?
Не имеете.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.08.1999 N 55н
(ред. от 04.07.2001)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
15. При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в органы федерального казначейства оригинал дополнительного договора и его копия с Расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется - Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4).
"Не имеете.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.08.1999 N 55н
(ред. от 04.07.2001)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
15. При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в органы федерального казначейства оригинал дополнительного договора и его копия с Расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется - Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4)."
Это глупо. А если исчезнувший поставщик обязан был поставить в срок какие-то жизненноважные материалы, оборудование и проч. И из-за срыва сроков поставки срываются работы с подрядчиками, операции, научные исследования?
Судебный процесс может затянуться на месяцы и годы. А как же насчет эффективности использования средств? а результативность?
Dura lex, sed lex (закон суров, но это ЗАКОН)