Непонятная проверка, какие действия посоветуете.

[Leva2000]

ПП №55
9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Если этого в торговой точке нет - нарушение иных правил... ч.3 ст.14.16.КоАП
Пручение на проверку вообще небыло представлено? У нас бывали такие случаи - проверка без поручения, если выявляется нарушение, подпись в поручении просят поставить перед составлением протокола....у них в кабинете уже и многие подписывают...(((

[efreytor]

Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе

Где в правилах продажи спиртосодержащей продукции написано о том что на уголке потребителя должна висеть копия лицензии и ПП№55?

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 февраля 2006 г. N 80

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ТОВАРОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 1998 Г. N 55

1. Дополнить Правила новым разделом XIX следующего содержания:

"XIX. Особенности продажи алкогольной продукции

135. Продажа питьевого этилового спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

136. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах;

не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации);

если на этикетке отсутствует предупреждающая надпись о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья человека;

несовершеннолетним;

в детских, образовательных и медицинских организациях;

в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.

137. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег.

138. Информация об алкогольной продукции помимо сведений, указанных в пунктах 11 - 12 настоящих Правил, должна содержать:

наименование входящих в состав алкогольной продукции ингредиентов, в том числе наименование использованных в процессе изготовления продукции пищевых добавок, биологически активных пищевых добавок, сведения о наличии в продукции компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов, о содержании в алкогольной продукции вредных для здоровья веществ, определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов и технических регламентов;

пищевую ценность алкогольной продукции;

объем алкогольной продукции в потребительской таре;

противопоказания к применению алкогольной продукции;

дату, место изготовления и розлива алкогольной продукции.

139. На продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:

товарно-транспортная накладная;

копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;

копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

140. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Алкогольная продукция размещается в торговом зале по видам (водка, вино, шампанское, коньяк и др.).

141. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена. При продаже вина в розлив указываются наименование и цена за 1 л и 0,1 л.

В организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.".

2. Раздел XIX считать разделом XX, а пункт 135 - пунктом 142.


11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 81)

12. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.1999 N 1104)

И теперь второе автор спрашивает как я понял о Налоговых Органах?


Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации:

5) должностные лица налоговых органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.15, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

Статья 23.5. Налоговые органы

1. Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.5 (в части продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения контрольно-кассовых машин), статьями 15.1, 15.2 настоящего Кодекса.

считаю что налоговые органы не вправе составлять протокол по ст 14.16

[LegO NSK]

efreytor, я Вас уже раз сто просил читать нормальную литературу

считаю что налоговые органы не вправе составлять протокол по ст 14.16

Да ради Бога, главное что ВАСя уже года 3 назад всё всем разъяснил. И не так, как Вам хотелось бы. Ст.23.50 - Ваша.

[efreytor]

мое мнение такое что, здесь нарушений нет...по п 3 ст 14.16 за то что на уголке потребителя нет вышеуказанных документов привлечь не получится

[LegO NSK]

9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Leva2000, Вы всё правильно цитируете. Только тут случай практически как у Вас - кривовато описано правонарушение

на уголке потребителя не было пр..№55 и там же отсутствовала копия лицензии на продажу алк.продукции

Предприниматель может заявить, что уголок покупателя не является единственным удобным для ознакомления покупателей местом. И что данные документы у него имеются и покупатель мог с ними ознакомиться без проблем.

Хотя суд. практика в основном поддерживает инспекторов.

[LegO NSK]

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 октября 2008 г. N Ф09-7213/08-С1

Из материалов дела видно, что перечисленная информация размещена обществом в уголке потребителя, расположенном в труднодоступном для потребителя месте, заставленном холодильными камерами.
Следовательно, правомерен вывод судов о нарушении обществом перечисленных требований Правил.

[efreytor]

п 9 и 10 пр №55 относятся к общим правилам продажи товаров а речь идет об особенности продажи спиртосодержащей продукции....статья КоАП применена соответствующая 14.16 ,а тут сноска только на п 11 и 12 настоящих правил.

[efreytor]

11. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Эту информацию с точно такой же формулировкой "в наглядной и доступной форме" продавец тоже должен разместить на уголке потребителя? если нет ....то объясните мне вообще такой термин как наглядная и доступная форма и где вообще написано что должен быть "уголок потребителя"? если в законе о защите прав потребителей то причем здесь ст 14.16?

[Аноним]

ПП №55
9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Если этого в торговой точке нет - нарушение иных правил... ч.3 ст.14.16.КоАП
Пручение на проверку вообще небыло представлено? У нас бывали такие случаи - проверка без поручения, если выявляется нарушение, подпись в поручении просят поставить перед составлением протокола....у них в кабинете уже и многие подписывают...(((

Так все-таки,если не было поручения,значит можно признать проверку не действительной?Как этого добиться?Доказывать в налоговой или сразу в суд?

[LegO NSK]

Аноним, в суд.

[LegO NSK]

п 9 и 10 пр №55 относятся к общим правилам продажи товаров а речь идет об особенности продажи спиртосодержащей продукции....статья КоАП применена соответствующая 14.16 ,а тут сноска только на п 11 и 12 настоящих правил.

какой-какой продукции ???
Статья применена правильно, все нарушения Правил будут трактоваться по 14.16.3, а не 14.15. Хоть нарушения п.9, хоть 12, хоть 136.

[Аноним]

efreytor, я Вас уже раз сто просил читать нормальную литературу

Да ради Бога, главное что ВАСя уже года 3 назад всё всем разъяснил. И не так, как Вам хотелось бы. Ст.23.50 - Ваша.

А что за ВАСя и где его разъяснения почитать можно?

[LegO NSK]

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2006*г. N*1038/06

Исходя из пункта*20 Правил продажи алкогольной продукции, действовавших на момент совершения административного правонарушения, контроль за их соблюдением осуществляется в том числе федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах своей компетенции.
Согласно пункту*1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N*506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в пределах компетенции налоговых органов.
Пунктом 6.6 этого Положения предусмотрено, что Федеральная налоговая служба, реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.
Данные меры в силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ являются административным наказанием, которое применяется за совершение административного правонарушения для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из анализа указанных нормативных правовых актов следует, что вывод судов об отсутствии у органов Федеральной налоговой службы полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, не соответствует законодательству.

[gastar]

гл.1 п.9, 10 Постановления 55 ПРАВИЛА ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ:
9. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
10. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

[LegO NSK]

gastar, #151

[gastar]

Такой вопрос по 14.16.3. Если бутылочку перевернул и через пробочку водочка просочилась, то это нарушение п. 140 55-го, т.е. ч.3 ст.14.16 или такие тонкости все-таки не входят в компетенцию налорга?

[LegO NSK]

Входят все, даже маразматические

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 29 января 2009*г. N*А65-12103/2008

В соответствии с пунктом 140 Правил продажи отдельных видов товаров перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике). Алкогольная продукция размещается в торговом зале по видам (водка, вино, шампанское, коньяк и др.).
Материалами дела подтверждается, что обществом алкогольная продукция в торговом зале была размещена не по видам, а по объему и наименованиям ее производителей.
Действия общества правильно квалифицированы налоговым органом по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

[Аноним]

Аноним, в суд.

Теперь мне ,пжл,помогите написать заявление в суд.Или пока еще рано?Для подписания протокола вызывали заведующую(с доверенностью от меня именно по этому нарушению) ,а на разбор для вынесения решения вызывают 13 мая.Так что предпринять?Или ждать решение НО?В объяснении,заведующая написала,что на момент проверки,после ремонта уголок потребителя отсутствовал 10 дней,т.е.стоял в подсобке,а доки все,в т.ч. и П №55 и копия лицензии были сложены акккуратно в папочку.что и было показано инспектору.При составлении акта,а потом и протокола поручение подписано так и не было,его .вообще не давали.

[gastar]

Поручение не предъявили? Наверно на рассмотрении или в суде появится с отметкой "от подписи отказался". Попробуй докажи обратное. На протокол - заведующую (с доверенностью), а почему не руководителя? Так, вроде, административка по доверке не катит?

[Аноним]

Так может мне пока молчать об их косяках?После выноса решения и подавать сразу в АС?Живу в другом городе.На следующий день налоговая пригласила заведующую,которая принесла им обычную доверенность,но ее ждала уже другая,в которой было прописано.что я ген.дир.уполномачиваю ознакомится с протоколом,расписаться в нем.получить копию протокола об АП,а так же участвовать в рассмотрении дела об АП,знакомиться с матер. дела.расписаться в постановлении,получить копию постановл. об АП по факту нарушения,выявленого 29.04.09г в магазине,ответственность за которое предусмотрена ч.3ст14.16 КоАП РФ.завмаг.........Инспектор требовал.чтобы я в срочном порядке отправила доверенность,что я с дури и сделала,а когда прочитала материалы дела,так за голову схватилась.Что делать?может отозвать доверенность и самой приеать на разбор?Будет ли толк от этого?Или ждать решения?

[Аноним]

Поручение не предъявили? Наверно на рассмотрении или в суде появится с отметкой "от подписи отказался". Попробуй докажи обратное. На протокол - заведующую (с доверенностью), а почему не руководителя? Так, вроде, административка по доверке не катит?

13 мая на разбор вызывают заведующую,а не меня.

[Leva2000]

Если поручение для подписи предъявят на рассмотрении (ну ни как они без поручения не составят протокол), дописать, что поручене было предъявлено после проведения проверки в момент составления протокола..и тогда уж подпись...
Я так думаю.. - не прав если - клерки, поправьте.
Если такой факт будет зафиксирован, думаю в суде шанс есть...

[Leva2000]

"а когда прочитала материалы дела" - так там дела то еще нет , только АКТ АЛКО наверно? Интересно бы текст его посмотреть..
Вы бы хоть написали кто Вы, город..., а то, как "Человек в черном"..., даже сообщения Ваши n/a...

[Leva2000]

Такой вопрос по 14.16.3. Если бутылочку перевернул и через пробочку водочка просочилась, то это нарушение п. 140 55-го, т.е. ч.3 ст.14.16 или такие тонкости все-таки не входят в компетенцию налорга?

Могут, и за неполную бутылочку, протекшую Олег правильно говорит - Маразм да и только..
Если помните, когда ввели АМ, их на соп..и наверно приклеивали и они постоянно отпадывали...Был такой случай - отпала.., ну нету клея под руками...., положили марочку рядом с бутылочкой - итог штраф(((, но тогда ИП можно было алко торговать, а на ИП штрафы божеские, не то что на ООО

[gastar]

ну ни как они без поручения не составят протокол

??? А в Вашем протоколе где-нибудь ссылаются на поручение?

[Аноним]

"а когда прочитала материалы дела" - так там дела то еще нет , только АКТ АЛКО наверно? Интересно бы текст его посмотреть..
Вы бы хоть написали кто Вы, город..., а то, как "Человек в черном"..., даже сообщения Ваши n/a...

В акте написано:установлен факт продажи алк....продукции...отсутствует информ. о лицензии на продажу алког.продукции,правил продажи отд.видов товаров.Проверкой установлены след.наврушения6нарушены п.9 ,п.10"Правил продаж",утв.ПП №55от...,ст.26ФЗ от 22.11.1995гг,171-ФЗ"О гос.рег.произв...."
Составлен так же протокол об осмотре используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений,вещей и доков по делу об АП по акту проверки от(дата отсутствует) с участием 2-х понятых.
На следующий день составлен протокол,в кот.написано(дословно),что нарушены п,п.9,10 ПП№55,согласно которых в наглядной и доступной форме Правила продажи и инфо о лиц.доводится до покупателей.Согласно пункту1 ст 26 ФЗ от 22.11.95г №!171-ФЗ"О гос.регул..." нарушение установленных законом правил розничной продажи алк.продукции запрещено..Стат.3 ФЗ №171-ФЗ установлено,что законодательство о гос.регул.... состоит из этого закона,иных федер.законов и нормативных правовых актов РФ.Ответ.предусмотрена ч.3.ст14.16 КоАП РФ.
И что теперь делать?Разбор 13-го

[LegO NSK]

Вам в помощь:
1) 134-ФЗ
2) #155.

[gastar]

Разбор... Постановления торжественно вручат на 33т.р. И все. Кстати, в акте проверки указана лицензия, дата ее выдачи, срок действия, орган выдавший. Если указана, то каким-то образом сведения о лицензии довились до кого-то во время проверки и написания акта.

[Аноним]

Разбор... Постановления торжественно вручат на 33т.р. И все. Кстати, в акте проверки указана лицензия, дата ее выдачи, срок действия, орган выдавший. Если указана, то каким-то образом сведения о лицензии довились до кого-то во время проверки и написания акта.

Да в акте действительно указаны и номер лицензии и сроки дествия и кто ее выдал

[LegO NSK]

Лицензию могли принести из запыленного шкафа к концу проверки.