Отказ в льготе по налогу на имущество для ООО без зарплатных начислений

[Ольга СМ]

Добрый день!
Ситуация:
Мы - ООО на УСН. С 01.01.17 платим налог на имущество с кадастровой стоимости ( в собственности ТРЦ).
Согласно местному закону (384-ЗРК от 30.12.99г., действующий) установлена ставка 0,5% (п. 5 ст. 3 Закона 384-ЗРК), как организации, находящейся на УСН и уплачивающей налог от кадастровой стоимости.
При этом, п. 2 ст. 21 этого закона установлено, что такая ставка налога может применяться при условии "начисление и выплата организацией (за исключением государственного (муниципального) учреждения) заработной платы работникам не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия в налоговом (отчетном) периоде, что подтверждается справкой, заверенной организацией (подписью руководителя с расшифровкой подписи, печатью организации (при наличии печати) и датой заверения)."
ИФНС прислало требование о предоставлении такой справки, но...
В ООО есть труд.договор только с директором, но зарплата ему не начисляется и не выплачивается, т.к. директор находится в отпуске без сохранения зарплаты.
К тому же, п. 2 ст. 380 НК РФ: "Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения"... т.е... или я не понимаю, или здесь нет привязки к начислению/не начислению зарплаты, и к каким-то другим условиям, кроме категории налогоплательщика и вида имущества.
Вопрос: может ли ИФНС отказать в льготе на основании отсутствия начислений и выплат работникам? Каков приоритет п.2 ст. 21: "начисление и выплата" или "не ниже прожиточного минимума"?
Спасибо!

[ССГ]

Каков приоритет п.2 ст. 21: "начисление и выплата" или "не ниже прожиточного минимума"?

нет тут приоритета. по Вашему закону судя льгота представляется при наличии обоих обстоятельств.

[Ольга СМ]

вот когда так

... при наличии обоих обстоятельств.

тогда в законе так и пишут... типа "... при одновременном выполнении следующих условий..."

а тут я подзависла... Склоняюсь к "не ниже...", т.к. между Правительством РК и Союзом предпринимателей РК подписано Соглашение именно о зарплатах не ниже прожиточного минимума. И все должны его, соглашение, выполнять, а то ата-та...

И потом: НК дает разрешение местным законотворцам на дифференциацию ставок по категориям и по видам имущества, а не размеру зарплат... Не идет ли местное законодательство, конкретно - этот самый п. 2 ст. 21, вразрез с Кодексом?

[ZZZhanna]

может ли ИФНС отказать в льготе на основании отсутствия начислений и выплат работникам?

ИМХО, да, и даже очень да.

К тому же, п. 2 ст. 380 НК РФ

статья НК - "допускает", но все допуски даются на откуп региональным законодателям. Поэтому приоритет у местного законодательства, т.к. оно не противоречит федеральному.

[Над.К]

Ольга СМ, если Вы считаете, что региональный закон не соответвует федеральному законодательству, Вы можете написать об этом в прокуратуру, если он согласятся с этим, они его оспорят
Но пока закон есть, налоговая обязана его исполнять. У неё нет права решать, соответствует региональный закон НК или нет

а тут я подзависла.

Зависать повода нет. У вас в организации вообще зарплата не платится. Никакая. А раз она не платится, то и условие не соблюдается никак
Кстати, вот так писать в законе не обязательно

при одновременном выполнении следующих условий.

Тем более в данном случае. Всё и так понятно