Отличие в законодательстве, предоставление услуг связи регулируются в том числе и законом о связи (он же ФЗ, а не ерунда какая-нибудьно не вижу принципиального отличия.)
Оно, конечно, свинство со стороны операторов не выписывать лишнюю бумажку, но требовать с них этого лишнего оснований точно нет.


)




