Да. При чем не только 31 декабря, а в любое время.
И вообще, если пользоваться данными письмами, то как будет в начале учетного периода в графике, например, минус 10 часов от нормы так и на 31 декабря будет минус 10 часов от нормы, сколько отпусков, больничных не было бы у работника, если не будет работать сверх графика.









Считаете не так. Сначала вычитаете из общего времени работы работника праздничные, отработанные сверх нормы времени конкретного месяца, определяете отработанное время для расчета сверхурочных, сравниваете с нормой за учетный период.